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Observatorio legislativo · XXV Legislatura (2024–2027)

Congreso del Estado de Baja California

Cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la XXV Legislatura del Congreso del Estado de Baja California: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando.

Directorio del Congreso Site oficial (abre em outra aba) Transparência 75/100 · Média Todo o país

Última atualização dos registros: 17 de outubro de 2026

Semáforo de acompanhamento

Cada instrumento com o tempo que está no Congresso. As marcas de 30 e 45 dias corridos indicam quando um projeto começa a atrasar e quando o consideramos na geladeira. Como calculamos.

Mostrando 3 de 3 instrumentos que correspondem à sua pesquisa.

  1. Na geladeira Projeto · apresentado em 26 de fevereiro de 2026

    Uniformes escolares neutros y libre apariencia del alumnado

    Iniciativa de reforma a los artículos 6, fracción II y artículo 126, fracciones XXV y XXVI, así como la adición de la fracción XXVII de la Ley de Educación del Estado de Baja California…

    Comissão
    Educación, Humanidades, Ciencia y Tecnología
    Apresenta
    Daylin García Ruvalcaba

    252 dias sem parecer

  2. Na geladeira Projeto · apresentado em 21 de maio de 2026

    Proteger a personas de la diversidad contra discriminación en medios digitales

    Iniciativa por la que se reforma el artículo 9, el artículo 21, párrafo a), y se adiciona el párrafo g) en el artículo 31 de la Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación en el Estado…

    Comissão
    De la Diversidad
    Apresenta
    Evelyn Sánchez Sánchez

    168 dias sem parecer

  3. Na geladeira Projeto · apresentado em 13 de agosto de 2026

    Ley para el Reconocimiento y la Atención de las Personas LGBTTTQ+

    Iniciativa por la que se crea la Ley para el Reconocimiento y la Atención de las Personas LGBTTTQ+.

    Comissão
    De la Diversidad
    Apresenta
    Evelyn Sánchez Sánchez

    84 dias sem parecer

Produtividade legislativa

Apresentar não é o mesmo que conseguir. Uma reforma aprovada muda a lei; uma exortação só pede. Por isso separamos cada tipo de instrumento e avaliamos resultados, não só quantidade. Contamos unicamente o que este observatório acompanha, não toda a atividade do Congresso.

Ver o diretório completo

Iniciativas de lei ou reforma

7 Em seguimento 3 aprovado · 3 na geladeira

Propõem criar ou mudar uma lei, um código ou a Constituição. Se forem aprovados e publicados, obrigam todas as autoridades. É o instrumento de maior alcance e o mais difícil de fazer avançar: precisa de parecer de comissão e votação no Plenário.

Pontos de acordo e exortações

3 Em seguimento 3 aprovado

Pedem que uma autoridade faça algo ou fixam uma posição do Congresso. Não mudam nenhuma lei nem obrigam juridicamente: sua força é política. Costumam ser aprovados com mais facilidade, às vezes no mesmo dia.

Posicionamentos

2 em acompanhamento

Pronunciamentos na tribuna ou na mídia. Deixam registrada uma posição, mas não são votados nem têm efeitos jurídicos.

Trabalho legislativo ou simulação? Apresentar muitas exortações e posicionamentos sem nenhum projeto de lei, ou apresentar projetos e deixá-los na geladeira, dá visibilidade mas não muda direitos. Impulsionar um projeto também é responsabilidade de quem o apresenta: articular com a comissão, pedir o parecer e conseguir os votos. Por isso marcamos esses sinais na avaliação.

Quem dá resultados em Baja California?

Apresentar uma proposta é fácil; conseguir que seja aprovada exige trabalho: convencer a comissão, pedir que seja revisada e conseguir os votos.

Mais bem avaliados

Assim é ordenado: 1) mais leis aprovadas; 2) se empatarem, mais pontos de conquista (cada proposta soma seu peso por seu resultado: uma lei nova ou reforma constitucional aprovada vale 3, uma reforma aprovada 2, uma exortação aprovada 1; as que avançam somam uma parte); 3) se continuam empatando, melhor nota. A nota (de 0 a 100) mede a eficácia: quão bem se saiu o que apresentou, em média.

  1. Jaime Eduardo Cantón Rochahomem gay

    Morena

    2 de 3 propuestas de ley aprobadas · 2 exhortos aprobados

    2 leis aprovadas · 6,5 pontos de conquista

    Impulsiona reformas constitucionais ou leis novas
    72/100
  2. Liliana Michel Sánchez Allende

    Morena

    1 de 1 propuesta de ley aprobada

    1 lei aprovada · 2 pontos de conquista

    100/100
  3. Teresita Del Niño Jesús Ruiz Mendoza

    PES

    1 de 1 propuesta de ley aprobada

    1 lei aprovada · 2 pontos de conquista

    100/100
  4. Danny Fidel Mogollón Pérez

    Morena

    1 exhorto aprobado

    0 leis aprovadas · 1 punto de logro

    100/100

Apresentaram, mas suas propostas estão congeladas

Apresentar não basta: também é preciso articular com a comissão e conseguir os votos. Aqui estão quem tem propostas que passaram do prazo legal sem revisão e nenhuma aprovada, e quem apresentou propostas que parecem simulação. Deixar na geladeira não é o mesmo que estar contra: por isso ficam em amarelo, salvo a simulação, que é marcada à parte. Quem simula apoio não aparece entre as pessoas mais bem avaliadas. O número 1 é quem mais tem propostas na geladeira. 2 pessoas en total, 2 con todas sus propuestas congeladas.

  1. Evelyn Sánchez Sánchez

    Morena

    2 de 2 propostas congeladas

    Todas congeladas
    0/100
  2. Daylin García Ruvalcaba

    Movimiento Ciudadano

    1 de 1 proposta congelada

    Todas congeladas
    0/100
Como calculamos a classificação?

Ver a metodologia completa, com exemplos e fontes acadêmicas

1. Nem todas as propostas valem o mesmo. Uma reforma à Constituição ou uma lei nova pesa 3; uma reforma a uma lei ou código, 2; uma exortação ou ponto de acordo, 1; e um posicionamento, 0,5. É uma adaptação do Índice Multidimensional de Transcendência (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), que distingue as propostas de alto impacto das simbólicas.

2. Importa o que aconteceu com cada uma. Aprovada soma 100; revisada pela comissão, 60; a tempo, 35; atrasada, 15; rejeitada, 5; e na geladeira, 0. A nota é a média, dando a cada proposta o peso de sua transcendência. Os posicionamentos não são votados, então não entram na nota.

3. Cores. Verde: consegue resultados. Azul: suas propostas avançam. Amarelo: apresentou, mas suas propostas estão na geladeira ou paradas (falta impulso, não necessariamente má-fé). Vermelho: apresentou ou apoiou propostas contra dos direitos LGBTTTIQANB+. Cinza: ficou em silêncio, sem apresentar nem apoiar nada.

4. Aliadas que impulsionam e aliadas que acompanham. Apresentar uma proposta vale o dobro de assiná-la em apoio. Quem apresenta projetos de lei impulsiona a agenda; quem só assina, apresenta exortações ou se posiciona, a acompanha.

70 ou mais: efetiva · 45 a 69: avança · 25 a 44: em espera · menos de 25: apresentou, sem avanço. Só contamos as propostas sobre direitos LGBTTTIQANB+ que este observatório acompanha, não todo seu trabalho legislativo. Medimos o avanço no Congresso; se uma lei é cumprida depois, na vida das pessoas, requer uma avaliação de impacto ex post como a que propõe a Transparencia Mexicana (2023).

Ver a tabela completa de todas as pessoas

Primeiro quem conseguiu aprovar seus projetos de lei; depois, por avaliação. Conta só os instrumentos que a pessoa apresentou (não as adesões). “Aprovaram” significa que o Plenário o votou a favor por maioria ou já foi publicado.

Pessoa Projetos de lei Aprovaram para ela Parec. Engavetadas Exortações Posic. Classificação
Jaime Eduardo Cantón Rocha Morena 3 2 0 0 2 (2) 2 72/100 · Dinheiro
Liliana Michel Sánchez Allende Morena 1 1 0 0 0 (0) 0 100/100 · Dinheiro
Teresita Del Niño Jesús Ruiz Mendoza PES 1 1 0 0 0 (0) 0 100/100 · Dinheiro
Danny Fidel Mogollón Pérez Morena 0 0 0 0 1 (1) 0 100/100 · Dinheiro
Evelyn Sánchez Sánchez Morena
Todas as suas iniciativas de lei estão na geladeira
2 0 0 2 0 (0) 0 0/100 · Arquivado, sem progresso
Daylin García Ruvalcaba Movimiento Ciudadano 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Arquivado, sem progresso

Quem apresenta

Instrumentos em que a pessoa figura como autora ou coautora.

  1. 7 instrumentos apresentados

  2. 2 instrumentos apresentados

  3. 1 instrumento apresentado

  4. Daylin García Ruvalcaba Movimiento Ciudadano

    1 instrumento apresentado

  5. 1 instrumento apresentado

  6. 1 instrumento apresentado

Quem se soma

Adesões: deputações que assinaram em apoio a um instrumento apresentado por outra pessoa.

Sem adesões registradas.

Por grupo parlamentar

Cada instrumento conta uma vez por cada partido de suas autorias e uma vez por cada partido que aderiu. Um mesmo instrumento pode somar a vários partidos.

Ver os dados em tabela
Instrumentos apresentados e adesões por partido
PartidoApresentadosAdesões
Morena100
PES10
Movimiento Ciudadano10

Aliadas, aliados e não aliados em Baja California

Quem colocou seu nome a favor dos nossos direitos neste congresso, e quem contra.

6aliadas y aliados · 5 impulsan
0não aliadas nem aliados
19ficaram em silêncio

Impulsiona: apresentou iniciativas de lei a favor. Acompanha: apresentou exortações ou posicionamentos, ou se pronunciou a favor em público. Assinou sem se pronunciar: assinou em apoio, mas não apresentou nada nem falou a favor em público; assinar ou votar não basta para ser aliada. Não aliada ou aliado: apresentou ou apoiou pelo menos uma proposta contra, ou se pronunciou contra em público. Simula apoio: assinou ou apresentou a favor, mas em público se pronuncia contra. Silêncio: em exercício, sem apresentar nem apoiar nenhuma proposta sobre estes direitos.

Aliadas e aliados

Ordenadas por pontos: cada proposta a favor soma seu peso (3, 2, 1 ou 0,5 segundo seu alcance) e vale a metade se só a assinou em apoio.

Não aliadas nem aliados

Não registramos propostas contra direitos no que acompanhamos.

Por partido

Aliadas Não aliadas Silêncio

«Sem partido»: deputações sem partido nem bancada, ou sem partido no documento oficial. As candidaturas independentes são contadas à parte. Toque em um partido para ver seu perfil.

Só contamos as propostas sobre direitos LGBTTTIQANB+ que este observatório acompanha e as assinaturas de apoio registradas nelas; não inclui votações no Plenário.

Representação LGBTTTIQANB+ em Baja California

Quem ocupa um lugar por ação afirmativa ou se identifica como parte da comunidade, e se sua atuação coincide com essa representação.

1 persona legisladora LGBTTTIQANB+0 por ação afirmativa · 1 por identificação pública
100%atua a favor da agenda1 de 1 impulsionam ou acompanham
0ficaram em silêncio0% do total
0atuaram contravotaram ou assinaram contra nossos direitos
0possíveis simulações0% de quem chegou por ação afirmativa · 0 com pelo menos um sinal

Uma ação afirmativa é uma medida temporária que abre um espaço a um grupo historicamente discriminado para corrigir essa desigualdade. Vigiamos para que esse espaço seja usado: quem chegou assim deveria impulsionar ou ao menos acompanhar as propostas a favor de nossos direitos. Como medimos.

Impulsionam a agenda 1

Apresentaram iniciativas de lei a favor dos nossos direitos.

Possível simulação

Marca-se quando uma pessoa que chegou por ação afirmativa acumula 2 ou mais sinais diferentes. É um alerta para vigiar, não uma sentença: várias pessoas impugnadas foram confirmadas pelos tribunais.

  1. Impugnação formalperante o instituto eleitoral ou o Tribunal Eleitoral
  2. Negou pertencerà comunidade, em declaração pública
  3. Denúncia públicade coletivos LGBTTTIQANB+ ou da imprensa
  4. Parentescocom a direção que a indicou
  5. Atuar contravotar ou assinar contra nossos direitos
  6. Silêncio legislativonenhuma proposta a favor

Nunca usamos estereótipos (estado civil, aparência ou expressão de gênero) como sinal.

Só incluímos quem a autoridade eleitoral registrou por ação afirmativa ou quem se identificou publicamente; nunca supomos. «Votou contra» aparece só quando uma fonte pública documenta o voto, porque a maioria dos congressos não publica suas votações nominais.

As ações afirmativas nascem de acordos do INE e sentenças do Tribunal Eleitoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) e de seus equivalentes estaduais. Consulte os acordos · Falta alguém ou há um erro?

Como ler o semáforo

Contamos os dias corridos desde que um instrumento é apresentado até que a comissão emita parecer. Apontamos atraso aos 30 e geladeira aos 45.

Fundamento: Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, art. 124: las comisiones de dictamen rendirán el dictamen por escrito en un plazo no mayor de treinta días naturales a partir de su recepción, salvo prórroga que apruebe el Pleno a petición de la comisión, la cual en ningún caso excederá de quince días (total máximo 45 días naturales). El art. 124 no aparece reformado; la Ley tiene su última reforma en la Gaceta No. 118, Especial, del 27-agosto-2026. Consultar a lei (abre em outra aba)

Texto vigente consultado: última reforma publicada em 27 de agosto de 2026.

Registramos cada dado a partir da Gazeta e dos documentos oficiais do Congresso. Se encontrar um erro, escreva para nós. Quanto publica cada congresso? Consulte o índice de transparência.

  • Aprovada

    O Plenário a aprovou ou já foi publicada.

  • Com parecer

    A comissão já emitiu parecer; falta o Plenário votar ou o processo ser concluído.

  • Em tramitação

    Tem 30 dias corridos ou menos desde a apresentação e ainda não recebeu parecer.

  • Sem parecer (mais de 30 dias)

    Mais de 30 dias corridos sem parecer. É hora de perguntar à comissão.

  • Engavetada (mais de 45 dias)

    Mais de 45 dias corridos sem parecer: está parada.

  • Rejeitada ou descartada

    O processo terminou sem aprovação.

Pergunte a quem decide

Conheça quem integra cada comissão, que projetos de lei tem pendentes e como contatá-la.