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Observatorio legislativo · XXV Legislatura (2024–2027)
Cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la XXV Legislatura del Congreso del Estado de Baja California: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando.
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Assim está hoje o semáforo
Última atualização dos registros: 17 de outubro de 2026
Cada instrumento com o tempo que está no Congresso. As marcas de 30 e 45 dias corridos indicam quando um projeto começa a atrasar e quando o consideramos na geladeira. Como calculamos.
Mostrando 4 de 4 instrumentos que correspondem à sua pesquisa.
Na geladeira Projeto · apresentado em 26 de fevereiro de 2026
Iniciativa de reforma a los artículos 6, fracción II y artículo 126, fracciones XXV y XXVI, así como la adición de la fracción XXVII de la Ley de Educación del Estado de Baja California…
252 dias sem parecer
Na geladeira Projeto · apresentado em 21 de maio de 2026
Iniciativa por la que se reforma el artículo 9, el artículo 21, párrafo a), y se adiciona el párrafo g) en el artículo 31 de la Ley para Prevenir y Erradicar la Discriminación en el Estado…
168 dias sem parecer
Na geladeira Projeto · apresentado em 13 de agosto de 2026
Iniciativa por la que se crea la Ley para el Reconocimiento y la Atención de las Personas LGBTTTQ+.
84 dias sem parecer
Apresentar não é o mesmo que conseguir. Uma reforma aprovada muda a lei; uma exortação só pede. Por isso separamos cada tipo de instrumento e avaliamos resultados, não só quantidade. Contamos unicamente o que este observatório acompanha, não toda a atividade do Congresso.
7 Em seguimento 3 aprovado · 3 na geladeira
Propõem criar ou mudar uma lei, um código ou a Constituição. Se forem aprovados e publicados, obrigam todas as autoridades. É o instrumento de maior alcance e o mais difícil de fazer avançar: precisa de parecer de comissão e votação no Plenário.
3 Em seguimento 3 aprovado
Pedem que uma autoridade faça algo ou fixam uma posição do Congresso. Não mudam nenhuma lei nem obrigam juridicamente: sua força é política. Costumam ser aprovados com mais facilidade, às vezes no mesmo dia.
2 em acompanhamento
Pronunciamentos na tribuna ou na mídia. Deixam registrada uma posição, mas não são votados nem têm efeitos jurídicos.
Trabalho legislativo ou simulação? Apresentar muitas exortações e posicionamentos sem nenhum projeto de lei, ou apresentar projetos e deixá-los na geladeira, dá visibilidade mas não muda direitos. Impulsionar um projeto também é responsabilidade de quem o apresenta: articular com a comissão, pedir o parecer e conseguir os votos. Por isso marcamos esses sinais na avaliação.
Apresentar uma proposta é fácil; conseguir que seja aprovada exige trabalho: convencer a comissão, pedir que seja revisada e conseguir os votos.
Assim é ordenado: 1) mais leis aprovadas; 2) se empatarem, mais pontos de conquista (cada proposta soma seu peso por seu resultado: uma lei nova ou reforma constitucional aprovada vale 3, uma reforma aprovada 2, uma exortação aprovada 1; as que avançam somam uma parte); 3) se continuam empatando, melhor nota. A nota (de 0 a 100) mede a eficácia: quão bem se saiu o que apresentou, em média.
Jaime Eduardo Cantón Rochahomem gay
2 de 3 propuestas de ley aprobadas · 2 exhortos aprobados
2 leis aprovadas · 6,5 pontos de conquista
Impulsiona reformas constitucionais ou leis novasLiliana Michel Sánchez Allende
1 de 1 propuesta de ley aprobada
1 lei aprovada · 2 pontos de conquista
Teresita Del Niño Jesús Ruiz Mendoza
1 de 1 propuesta de ley aprobada
1 lei aprovada · 2 pontos de conquista
Apresentar não basta: também é preciso articular com a comissão e conseguir os votos. Aqui estão quem tem propostas que passaram do prazo legal sem revisão e nenhuma aprovada, e quem apresentou propostas que parecem simulação. Deixar na geladeira não é o mesmo que estar contra: por isso ficam em amarelo, salvo a simulação, que é marcada à parte. Quem simula apoio não aparece entre as pessoas mais bem avaliadas. O número 1 é quem mais tem propostas na geladeira. 2 pessoas en total, 2 con todas sus propuestas congeladas.
Ver a metodologia completa, com exemplos e fontes acadêmicas
1. Nem todas as propostas valem o mesmo. Uma reforma à Constituição ou uma lei nova pesa 3; uma reforma a uma lei ou código, 2; uma exortação ou ponto de acordo, 1; e um posicionamento, 0,5. É uma adaptação do Índice Multidimensional de Transcendência (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), que distingue as propostas de alto impacto das simbólicas.
2. Importa o que aconteceu com cada uma. Aprovada soma 100; revisada pela comissão, 60; a tempo, 35; atrasada, 15; rejeitada, 5; e na geladeira, 0. A nota é a média, dando a cada proposta o peso de sua transcendência. Os posicionamentos não são votados, então não entram na nota.
3. Cores. Verde: consegue resultados. Azul: suas propostas avançam. Amarelo: apresentou, mas suas propostas estão na geladeira ou paradas (falta impulso, não necessariamente má-fé). Vermelho: apresentou ou apoiou propostas contra dos direitos LGBTTTIQANB+. Cinza: ficou em silêncio, sem apresentar nem apoiar nada.
4. Aliadas que impulsionam e aliadas que acompanham. Apresentar uma proposta vale o dobro de assiná-la em apoio. Quem apresenta projetos de lei impulsiona a agenda; quem só assina, apresenta exortações ou se posiciona, a acompanha.
70 ou mais: efetiva · 45 a 69: avança · 25 a 44: em espera · menos de 25: apresentou, sem avanço. Só contamos as propostas sobre direitos LGBTTTIQANB+ que este observatório acompanha, não todo seu trabalho legislativo. Medimos o avanço no Congresso; se uma lei é cumprida depois, na vida das pessoas, requer uma avaliação de impacto ex post como a que propõe a Transparencia Mexicana (2023).
Primeiro quem conseguiu aprovar seus projetos de lei; depois, por avaliação. Conta só os instrumentos que a pessoa apresentou (não as adesões). “Aprovaram” significa que o Plenário o votou a favor por maioria ou já foi publicado.
| Pessoa | Projetos de lei | Aprovaram para ela | Parec. | Engavetadas | Exortações | Posic. | Classificação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Jaime Eduardo Cantón Rocha Morena | 3 | 2 | 0 | 0 | 2 (2) | 2 | 72/100 · Dinheiro |
| Liliana Michel Sánchez Allende Morena | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | 100/100 · Dinheiro |
| Teresita Del Niño Jesús Ruiz Mendoza PES | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | 100/100 · Dinheiro |
| Danny Fidel Mogollón Pérez Morena | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (1) | 0 | 100/100 · Dinheiro |
| Evelyn Sánchez Sánchez Morena Todas as suas iniciativas de lei estão na geladeira |
2 | 0 | 0 | 2 | 0 (0) | 0 | |
| Daylin García Ruvalcaba Movimiento Ciudadano | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 |
Instrumentos em que a pessoa figura como autora ou coautora.
Jaime Eduardo Cantón Rocha Morena
7 instrumentos apresentados
Evelyn Sánchez Sánchez Morena
2 instrumentos apresentados
Danny Fidel Mogollón Pérez Morena
1 instrumento apresentado
Daylin García Ruvalcaba Movimiento Ciudadano
1 instrumento apresentado
1 instrumento apresentado
1 instrumento apresentado
Adesões: deputações que assinaram em apoio a um instrumento apresentado por outra pessoa.
Sem adesões registradas.
Cada instrumento conta uma vez por cada partido de suas autorias e uma vez por cada partido que aderiu. Um mesmo instrumento pode somar a vários partidos.
| Partido | Apresentados | Adesões |
|---|---|---|
| Morena | 10 | 0 |
| PES | 1 | 0 |
| Movimiento Ciudadano | 1 | 0 |
Quem colocou seu nome a favor dos nossos direitos neste congresso, e quem contra.
Impulsiona: apresentou iniciativas de lei a favor. Acompanha: apresentou exortações ou posicionamentos, ou se pronunciou a favor em público. Assinou sem se pronunciar: assinou em apoio, mas não apresentou nada nem falou a favor em público; assinar ou votar não basta para ser aliada. Não aliada ou aliado: apresentou ou apoiou pelo menos uma proposta contra, ou se pronunciou contra em público. Simula apoio: assinou ou apresentou a favor, mas em público se pronuncia contra. Silêncio: em exercício, sem apresentar nem apoiar nenhuma proposta sobre estes direitos.
Ordenadas por pontos: cada proposta a favor soma seu peso (3, 2, 1 ou 0,5 segundo seu alcance) e vale a metade se só a assinou em apoio.
Jaime Eduardo Cantón Rochahomem gay Impulsiona
Presentó 3 iniciativas de ley · 4 exhortos o posicionamientos · 10 pts
Evelyn Sánchez Sánchez Impulsiona
Presentó 2 iniciativas de ley · 5 pts
Daylin García Ruvalcaba Impulsiona
Introduziu 1 conta · 2 pts
Liliana Michel Sánchez Allende Impulsiona
Introduziu 1 conta · 2 pts
Teresita Del Niño Jesús Ruiz Mendoza Impulsiona
Introduziu 1 conta · 2 pts
Danny Fidel Mogollón Pérez Acompanha
Presentó 1 exhorto o posicionamiento · 1 pts
Não registramos propostas contra direitos no que acompanhamos.
Não apresentaram nem assinaram em apoio nenhuma proposta, nem mesmo em temas difíceis. O silêncio também é uma posição.
«Sem partido»: deputações sem partido nem bancada, ou sem partido no documento oficial. As candidaturas independentes são contadas à parte. Toque em um partido para ver seu perfil.
Só contamos as propostas sobre direitos LGBTTTIQANB+ que este observatório acompanha e as assinaturas de apoio registradas nelas; não inclui votações no Plenário.
Quem ocupa um lugar por ação afirmativa ou se identifica como parte da comunidade, e se sua atuação coincide com essa representação.
Uma ação afirmativa é uma medida temporária que abre um espaço a um grupo historicamente discriminado para corrigir essa desigualdade. Vigiamos para que esse espaço seja usado: quem chegou assim deveria impulsionar ou ao menos acompanhar as propostas a favor de nossos direitos. Como medimos.
Apresentaram iniciativas de lei a favor dos nossos direitos.
Marca-se quando uma pessoa que chegou por ação afirmativa acumula 2 ou mais sinais diferentes. É um alerta para vigiar, não uma sentença: várias pessoas impugnadas foram confirmadas pelos tribunais.
Nunca usamos estereótipos (estado civil, aparência ou expressão de gênero) como sinal.
Só incluímos quem a autoridade eleitoral registrou por ação afirmativa ou quem se identificou publicamente; nunca supomos. «Votou contra» aparece só quando uma fonte pública documenta o voto, porque a maioria dos congressos não publica suas votações nominais.
As ações afirmativas nascem de acordos do INE e sentenças do Tribunal Eleitoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) e de seus equivalentes estaduais. Consulte os acordos · Falta alguém ou há um erro?
Contamos os dias corridos desde que um instrumento é apresentado até que a comissão emita parecer. Apontamos atraso aos 30 e geladeira aos 45.
Fundamento: Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Baja California, art. 124: las comisiones de dictamen rendirán el dictamen por escrito en un plazo no mayor de treinta días naturales a partir de su recepción, salvo prórroga que apruebe el Pleno a petición de la comisión, la cual en ningún caso excederá de quince días (total máximo 45 días naturales). El art. 124 no aparece reformado; la Ley tiene su última reforma en la Gaceta No. 118, Especial, del 27-agosto-2026. Consultar a lei (abre em outra aba)
Texto vigente consultado: última reforma publicada em 27 de agosto de 2026.
Registramos cada dado a partir da Gazeta e dos documentos oficiais do Congresso. Se encontrar um erro, escreva para nós. Quanto publica cada congresso? Consulte o índice de transparência.
O Plenário a aprovou ou já foi publicada.
A comissão já emitiu parecer; falta o Plenário votar ou o processo ser concluído.
Tem 30 dias corridos ou menos desde a apresentação e ainda não recebeu parecer.
Mais de 45 dias corridos sem parecer: está parada.
O processo terminou sem aprovação.
Conheça quem integra cada comissão, que projetos de lei tem pendentes e como contatá-la.
