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Observatorio legislativo · LXV Legislatura (2024–2027)

Congreso del Estado de Sinaloa

Cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXV Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando.

Directorio del Congreso Site oficial (abre em outra aba) Transparência 60/100 · Média Todo o país

Última atualização dos registros: 17 de outubro de 2026

Semáforo de acompanhamento

Cada instrumento com o tempo que está no Congresso. As marcas de 90 e 180 dias corridos indicam quando um projeto começa a atrasar e quando o consideramos na geladeira. Como calculamos.

Mostrando 17 de 17 instrumentos.

  1. Na geladeira Projeto · apresentado em 7 de fevereiro de 2025

    Tipificar el transfeminicidio en el Código Penal

    Iniciativa que propone adiciones al Código Penal para el Estado de Sinaloa en materia de transfeminicidios (adición al artículo 134 Bis A sobre crimen de odio y nuevo Capítulo I Bis C…

    Apresenta
    Juana Minerva Vázquez González, Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    636 dias sem parecer

  2. Na geladeira Projeto · apresentado em 7 de fevereiro de 2025

    Pérdida de patria potestad por discriminación LGBT y terapias de conversión

    Iniciativa que propone reformas y adiciones al Código Familiar del Estado de Sinaloa para que sea motivo de pérdida de la patria potestad rechazar o discriminar por orientación sexual…

    Apresenta
    Juana Minerva Vázquez González, Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    636 dias sem parecer

  3. Na geladeira Projeto · apresentado em 29 de julho de 2025

    No discriminación a juventudes LGBT (Ley contra la Discriminación, 2025)

    Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Estado de Sinaloa para eliminar la discriminación hacia las juventudes por…

    Apresenta
    Erika Rubí Martínez Rodríguez

    464 dias sem parecer

  4. Na geladeira Projeto · apresentado em 29 de julho de 2025

    Prohibir terapias de conversión a niñas, niños y adolescentes

    Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Sinaloa para reconocer legalmente el concepto de "terapias de…

    Apresenta
    Erika Rubí Martínez Rodríguez

    464 dias sem parecer

  5. Na geladeira Projeto · apresentado em 21 de agosto de 2025

    Ley de la Juventud: derecho a la identidad y orientación sexual (2025)

    Iniciativa que propone reformas y adiciones a la Ley de la Juventud del Estado de Sinaloa para reconocer el derecho de la juventud a la identidad, libre expresión y desarrollo personal…

    Comissão
    La Juventud, Cultura Física y Deporte
    Apresenta
    Erika Rubí Martínez Rodríguez

    441 dias sem parecer

  6. Na geladeira Projeto · apresentado em 11 de novembro de 2025

    Reforma constitucional: prohibir discriminación por orientación, identidad y características sexuales

    Iniciativa que propone reformas a la Constitución Política del Estado de Sinaloa para incorporar el reconocimiento expreso de la igualdad sustantiva y la prohibición de toda forma de…

    Comissão
    Puntos Constitucionales y Gobernación
    Apresenta
    María Teresa Guerra Ochoa, Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    359 dias sem parecer

  7. Na geladeira Projeto · apresentado em 9 de abril de 2026

    Ley de la Juventud: derechos de jóvenes de la diversidad sexual (2026)

    Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley de la Juventud del Estado de Sinaloa en materia de visibilizar y reconocer el derecho de la juventud sinaloense a la identidad…

    Apresenta
    Erika Rubí Martínez Rodríguez

    210 dias sem parecer

  8. Na geladeira Projeto · apresentado em 28 de abril de 2026

    Reconocer a personas no binarias en el acta de nacimiento (iniciativa ciudadana)

    Iniciativa que propone reformar el Código Familiar del Estado de Sinaloa (fracción VI del artículo 1197 Bis III) para reconocer a las personas no binarias en el levantamiento de una nueva…

    Apresenta
    Danaé Echavarría Robledo

    191 dias sem parecer

  9. Sem parecer Projeto · apresentado em 9 de junho de 2026

    Ley LGBTTTI (versión del Grupo Parlamentario de Morena, 2026)

    Iniciativa del Grupo Parlamentario de Morena y de la diputada con licencia Almendra Ernestina Negrete Sánchez que propone expedir la Ley Estatal para el Reconocimiento, Protección y…

    Apresenta
    Grupo Parlamentario de Morena, Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    149 dias sem parecer

  10. Sem parecer Projeto · apresentado em 16 de junho de 2026

    Ley de acceso integral a los derechos de las personas trans

    Iniciativa que propone expedir la Ley Estatal de Acceso Integral a los Derechos de las Personas Trans en el Estado de Sinaloa

    Apresenta
    Karina Isabel Franco Meza, Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    142 dias sem parecer

  11. Sem parecer Projeto · apresentado em 16 de junho de 2026

    Ley contra la Discriminación: jóvenes LGBTIQ+ y grupos de atención prioritaria (2026)

    Iniciativa que propone reformas y adiciones a la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Estado de Sinaloa para reconocer el derecho a la identidad, libre expresión y desarrollo…

    Apresenta
    Erika Rubí Martínez Rodríguez

    142 dias sem parecer

  12. Sem parecer Projeto · apresentado em 23 de junho de 2026

    Sanitarios neutros inclusivos en edificios públicos

    Iniciativa que propone reformar las fracciones VIII y IX y adicionar la fracción X al artículo 11 de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Estado de Sinaloa para implementar…

    Apresenta
    Nancy Yadira Santiago Marcos

    135 dias sem parecer

  13. Sem parecer Projeto · apresentado em 23 de junho de 2026

    Código Familiar: igualdad para familias diversas

    Iniciativa que propone reformas diversas al Código Familiar del Estado de Sinaloa para reconocer los derechos humanos de todas las personas independientemente de su orientación sexual…

    Apresenta
    Erika Rubí Martínez Rodríguez, Luis Fernando Garibay Sillas

    135 dias sem parecer

  14. Sem parecer Projeto · apresentado em 21 de julho de 2026

    Identidad no binaria en documentos del Registro Civil

    Iniciativa que propone reformas al Código Familiar del Estado de Sinaloa para reconocer la identidad de género no binario en los documentos oficiales del Registro Civil

    Apresenta
    Diputadas y diputados de distintos grupos parlamentarios y ciudadanía

    107 dias sem parecer

  15. Sem parecer Projeto · apresentado em 21 de julho de 2026

    Vivienda sin discriminación por orientación o identidad de género

    Iniciativa que propone reformar el párrafo primero del artículo 3, la fracción V del artículo 4 y la fracción II del artículo 25 de la Ley de Vivienda para el Estado de Sinaloa para…

    Apresenta
    Almendra Ernestina Negrete Sánchez, Karina Isabel Franco Meza y 2 más

    107 dias sem parecer

  16. Sem parecer Projeto · apresentado em 21 de julho de 2026

    Obligaciones de los Ayuntamientos en materia de diversidad sexual

    Iniciativa que propone adicionar el artículo 27 Quinquies a la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa para establecer facultades y obligaciones de los Ayuntamientos en materia de…

    Apresenta
    Karla Daniela Ulloa Rodríguez

    107 dias sem parecer

  17. Aprovada Projeto · apresentado em 26 de junho de 2025

    Ley estatal de reconocimiento y protección de personas LGBTTTIQ+

    Iniciativa que propone expedir la Ley Estatal para el Reconocimiento, Protección y Atención de las Personas Pertenecientes a la Comunidad LGBTTTI, de la Diversidad Sexual y de Género de…

    Apresenta
    Juana Minerva Vázquez González, Karla Daniela Ulloa Rodríguez y 1 más

    Aprovada em 6 de outubro de 2026

Produtividade legislativa

Apresentar não é o mesmo que conseguir. Uma reforma aprovada muda a lei; uma exortação só pede. Por isso separamos cada tipo de instrumento e avaliamos resultados, não só quantidade. Contamos unicamente o que este observatório acompanha, não toda a atividade do Congresso.

Ver o diretório completo

Iniciativas de lei ou reforma

17 Em seguimento 1 aprobado · 8 na geladeira

Propõem criar ou mudar uma lei, um código ou a Constituição. Se forem aprovados e publicados, obrigam todas as autoridades. É o instrumento de maior alcance e o mais difícil de fazer avançar: precisa de parecer de comissão e votação no Plenário.

Pontos de acordo e exortações

0 Em seguimento 0 aprovado

Pedem que uma autoridade faça algo ou fixam uma posição do Congresso. Não mudam nenhuma lei nem obrigam juridicamente: sua força é política. Costumam ser aprovados com mais facilidade, às vezes no mesmo dia.

Posicionamentos

0 em acompanhamento

Pronunciamentos na tribuna ou na mídia. Deixam registrada uma posição, mas não são votados nem têm efeitos jurídicos.

Trabalho legislativo ou simulação? Apresentar muitas exortações e posicionamentos sem nenhum projeto de lei, ou apresentar projetos e deixá-los na geladeira, dá visibilidade mas não muda direitos. Impulsionar um projeto também é responsabilidade de quem o apresenta: articular com a comissão, pedir o parecer e conseguir os votos. Por isso marcamos esses sinais na avaliação.

Quem dá resultados em Sinaloa?

Apresentar uma proposta é fácil; conseguir que seja aprovada exige trabalho: convencer a comissão, pedir que seja revisada e conseguir os votos.

Mais bem avaliados

Assim é ordenado: 1) mais leis aprovadas; 2) se empatarem, mais pontos de conquista (cada proposta soma seu peso por seu resultado: uma lei nova ou reforma constitucional aprovada vale 3, uma reforma aprovada 2, uma exortação aprovada 1; as que avançam somam uma parte); 3) se continuam empatando, melhor nota. A nota (de 0 a 100) mede a eficácia: quão bem se saiu o que apresentou, em média.

  1. Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    Morena

    1 de 7 propostas de lei aprovadas

    1 lei aprovada · 4,2 pontos de conquista

    Impulsiona reformas constitucionais ou leis novas
    23/100
  2. Karla Daniela Ulloa Rodríguez

    Morena

    1 de 3 propostas de lei aprovadas

    1 lei aprovada · 3,6 pontos de conquista

    Impulsiona reformas constitucionais ou leis novas
    51/100
  3. Juana Minerva Vázquez González

    Morena

    1 de 4 propostas de lei aprovadas

    1 lei aprovada · 3,3 pontos de conquista

    Impulsiona reformas constitucionais ou leis novas
    37/100

Apresentaram, mas suas propostas estão congeladas

Apresentar não basta: também é preciso articular com a comissão e conseguir os votos. Aqui estão quem tem propostas que passaram do prazo legal sem revisão e nenhuma aprovada, e quem apresentou propostas que parecem simulação. Deixar na geladeira não é o mesmo que estar contra: por isso ficam em amarelo, salvo a simulação, que é marcada à parte. Quem simula apoio não aparece entre as pessoas mais bem avaliadas. O número 1 é quem mais tem propostas na geladeira. 2 pessoas en total, 1 con todas sus propuestas congeladas.

  1. Erika Rubí Martínez Rodríguez

    Morena

    4 de 6 propostas congeladas

    5/100
  2. María Teresa Guerra Ochoa

    Morena

    1 de 1 proposta congelada

    Todas congeladas
    0/100
Como calculamos a classificação?

Ver a metodologia completa, com exemplos e fontes acadêmicas

1. Nem todas as propostas valem o mesmo. Uma reforma à Constituição ou uma lei nova pesa 3; uma reforma a uma lei ou código, 2; uma exortação ou ponto de acordo, 1; e um posicionamento, 0,5. É uma adaptação do Índice Multidimensional de Transcendência (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), que distingue as propostas de alto impacto das simbólicas.

2. Importa o que aconteceu com cada uma. Aprovada soma 100; revisada pela comissão, 60; a tempo, 35; atrasada, 15; rejeitada, 5; e na geladeira, 0. A nota é a média, dando a cada proposta o peso de sua transcendência. Os posicionamentos não são votados, então não entram na nota.

3. Cores. Verde: consegue resultados. Azul: suas propostas avançam. Amarelo: apresentou, mas suas propostas estão na geladeira ou paradas (falta impulso, não necessariamente má-fé). Vermelho: apresentou ou apoiou propostas contra dos direitos LGBTTTIQANB+. Cinza: ficou em silêncio, sem apresentar nem apoiar nada.

4. Aliadas que impulsionam e aliadas que acompanham. Apresentar uma proposta vale o dobro de assiná-la em apoio. Quem apresenta projetos de lei impulsiona a agenda; quem só assina, apresenta exortações ou se posiciona, a acompanha.

70 ou mais: efetiva · 45 a 69: avança · 25 a 44: em espera · menos de 25: apresentou, sem avanço. Só contamos as propostas sobre direitos LGBTTTIQANB+ que este observatório acompanha, não todo seu trabalho legislativo. Medimos o avanço no Congresso; se uma lei é cumprida depois, na vida das pessoas, requer uma avaliação de impacto ex post como a que propõe a Transparencia Mexicana (2023).

Ver a tabela completa de todas as pessoas

Primeiro quem conseguiu aprovar seus projetos de lei; depois, por avaliação. Conta só os instrumentos que a pessoa apresentou (não as adesões). “Aprovaram” significa que o Plenário o votou a favor por maioria ou já foi publicado.

Pessoa Projetos de lei Aprovaram para ela Parec. Engavetadas Exortações Posic. Classificação
Karla Daniela Ulloa Rodríguez Morena 3 1 0 0 0 (0) 0 51/100 · Avanza
Juana Minerva Vázquez González Morena 4 1 0 2 0 (0) 0 37/100 · En espera
Almendra Ernestina Negrete Sánchez Morena 7 1 0 3 0 (0) 0 23/100 · Arquivado, sem progresso
Karina Isabel Franco Meza Morena 2 0 0 0 0 (0) 0 15/100 · Arquivado, sem progresso
Nancy Yadira Santiago Marcos Morena 1 0 0 0 0 (0) 0 15/100 · Arquivado, sem progresso
Erika Rubí Martínez Rodríguez Morena
A maioria dos seus projetos de lei está parada
6 0 0 4 0 (0) 0 5/100 · Arquivado, sem progresso
María Teresa Guerra Ochoa Morena 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Arquivado, sem progresso

Quem apresenta

Instrumentos em que a pessoa figura como autora ou coautora.

  1. 7 instrumentos apresentados

  2. 6 instrumentos apresentados

  3. 4 instrumentos apresentados

  4. 3 instrumentos apresentados

  5. 2 instrumentos apresentados

  6. 1 instrumento apresentado

  7. 1 instrumento apresentado

Quem se soma

Adesões: deputações que assinaram em apoio a um instrumento apresentado por outra pessoa.

Sem adesões registradas.

Por grupo parlamentar

Cada instrumento conta uma vez por cada partido de suas autorias e uma vez por cada partido que aderiu. Um mesmo instrumento pode somar a vários partidos.

Ver os dados em tabela
Instrumentos apresentados e adesões por partido
PartidoApresentadosAdesões
Morena150
Sociedade civil organizada (organizações civis e pessoas cidadãs; não é partido)20

Cidadania organizada: 2 instrumentos apresentados e 0 adesões de organizações civis e pessoas cidadãs. Não é um partido: contamos à parte. Ver o diretório.

Aliadas, aliados e não aliados em Sinaloa

Quem colocou seu nome a favor dos nossos direitos neste congresso, e quem contra.

7aliadas y aliados · 7 impulsan
0não aliadas nem aliados
35ficaram em silêncio

Impulsiona: apresentou iniciativas de lei a favor. Acompanha: apresentou exortações ou posicionamentos, ou se pronunciou a favor em público. Assinou sem se pronunciar: assinou em apoio, mas não apresentou nada nem falou a favor em público; assinar ou votar não basta para ser aliada. Não aliada ou aliado: apresentou ou apoiou pelo menos uma proposta contra, ou se pronunciou contra em público. Simula apoio: assinou ou apresentou a favor, mas em público se pronuncia contra. Silêncio: em exercício, sem apresentar nem apoiar nenhuma proposta sobre estes direitos.

Aliadas e aliados

Ordenadas por pontos: cada proposta a favor soma seu peso (3, 2, 1 ou 0,5 segundo seu alcance) e vale a metade se só a assinou em apoio.

Não aliadas nem aliados

Não registramos propostas contra direitos no que acompanhamos.

Por partido

Aliadas Não aliadas Silêncio

«Sem partido»: deputações sem partido nem bancada, ou sem partido no documento oficial. As candidaturas independentes são contadas à parte. Toque em um partido para ver seu perfil.

Cidadania organizada: 2 organizações e pessoas cidadãs participaram nestas propostas (2 a favor). Não são deputações: as mostramos em sua própria seção. Ver a cidadania

Só contamos as propostas sobre direitos LGBTTTIQANB+ que este observatório acompanha e as assinaturas de apoio registradas nelas; não inclui votações no Plenário.

Representação LGBTTTIQANB+ em Sinaloa

Quem ocupa um lugar por ação afirmativa ou se identifica como parte da comunidade, e se sua atuação coincide com essa representação.

1 persona legisladora LGBTTTIQANB+1 por ação afirmativa
100%atua a favor da agenda1 de 1 impulsionam ou acompanham
0ficaram em silêncio0% do total
0atuaram contravotaram ou assinaram contra nossos direitos
0possíveis simulações0% de quem chegou por ação afirmativa · 0 com pelo menos um sinal

Uma ação afirmativa é uma medida temporária que abre um espaço a um grupo historicamente discriminado para corrigir essa desigualdade. Vigiamos para que esse espaço seja usado: quem chegou assim deveria impulsionar ou ao menos acompanhar as propostas a favor de nossos direitos. Como medimos.

Impulsionam a agenda 1

Apresentaram iniciativas de lei a favor dos nossos direitos.

Possível simulação

Marca-se quando uma pessoa que chegou por ação afirmativa acumula 2 ou mais sinais diferentes. É um alerta para vigiar, não uma sentença: várias pessoas impugnadas foram confirmadas pelos tribunais.

  1. Impugnação formalperante o instituto eleitoral ou o Tribunal Eleitoral
  2. Negou pertencerà comunidade, em declaração pública
  3. Denúncia públicade coletivos LGBTTTIQANB+ ou da imprensa
  4. Parentescocom a direção que a indicou
  5. Atuar contravotar ou assinar contra nossos direitos
  6. Silêncio legislativonenhuma proposta a favor

Nunca usamos estereótipos (estado civil, aparência ou expressão de gênero) como sinal.

Só incluímos quem a autoridade eleitoral registrou por ação afirmativa ou quem se identificou publicamente; nunca supomos. «Votou contra» aparece só quando uma fonte pública documenta o voto, porque a maioria dos congressos não publica suas votações nominais.

As ações afirmativas nascem de acordos do INE e sentenças do Tribunal Eleitoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) e de seus equivalentes estaduais. Consulte os acordos · Falta alguém ou há um erro?

Cidadania organizada em Sinaloa

Organizações civis, coletivas e pessoas cidadãs que apresentaram ou acompanharam propostas neste congresso. Não são deputações nem partidos: fazem incidência e têm seu próprio registro.

Diretório da cidadania
organizações e pessoas
2
a favor de direitos
2
propostas que apresentaram
2
propostas que acompanharam
0

Aliadas: impulsionam ou acompanham direitos

0 organizaciones y 2 personas ciudadanas. Primero las organizaciones, luego las personas; cada grupo, de mayor a menor participación.

Como ler o semáforo

Contamos os dias corridos desde que um instrumento é apresentado até que a comissão emita parecer. Apontamos atraso aos 90 e geladeira aos 180.

Fundamento: En el texto consultado de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Sinaloa (última reforma: Decreto No. 30, P.O. No. 020 del 14 de febrero de 2025) no se halló un plazo en días o meses para dictaminar: el art. 42, fr. XVI, faculta a la Presidencia de la Mesa Directiva para requerir a las comisiones que dictaminen 'a la mayor brevedad', 'señalarles un día determinado' y, si no lo hacen, turnar el asunto a otra comisión 'con prevención de dictaminar en término breve'. No hay prórroga fija. El Congreso no publica un Reglamento interior aparte. Solo se pudo revisar hasta el art. 81, así que la parte del procedimiento legislativo no se verificó. Consultar a lei (abre em outra aba)

Texto vigente consultado: última reforma publicada em 14 de fevereiro de 2025.

Registramos cada dado a partir da Gazeta e dos documentos oficiais do Congresso. Se encontrar um erro, escreva para nós. Quanto publica cada congresso? Consulte o índice de transparência.

  • Aprovada

    O Plenário a aprovou ou já foi publicada.

  • Com parecer

    A comissão já emitiu parecer; falta o Plenário votar ou o processo ser concluído.

  • Em tramitação

    Tem 90 dias corridos ou menos desde a apresentação e ainda não recebeu parecer.

  • Sem parecer (mais de 90 dias)

    Mais de 90 dias corridos sem parecer. É hora de perguntar à comissão.

  • Engavetada (mais de 180 dias)

    Mais de 180 dias corridos sem parecer: está parada.

  • Rejeitada ou descartada

    O processo terminou sem aprovação.

Pergunte a quem decide

Conheça quem integra cada comissão, que projetos de lei tem pendentes e como contatá-la.