Congreso del Estado de Jalisco
LXIV Legislatura (2024–2027)
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Congress of the Union
State congresses
Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.
Records last updated: October 17, 2026
Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 90 y 180 días naturales indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. How we calculate it.
Showing 6 of 6 instrumentos que coinciden con tu búsqueda.
Rejected or dismissed Iniciativa · presentada el 12 may 2025
Iniciativa del diputado Miguel de la Rosa Figueroa que propone reformar el artículo 23 y adicionar el artículo 23 Bis de la Ley del Registro Civil del Estado de Jalisco (INFOLEJ 643/LXIV)
Rejected
Rejected or dismissed Iniciativa · presentada el 26 jun 2025
Iniciativa de las diputadas y el diputado del Grupo Parlamentario de Hagamos que reforma el artículo 23 y adiciona el artículo 23 Bis de la Ley del Registro Civil del Estado de Jalisco, en…
Rejected
Rejected or dismissed Iniciativa · presentada el 17 jul 2025
Iniciativa de ley de la diputada Mariana Casillas Guerrero, que reforma y adiciona disposiciones al artículo 4 de la Constitución Política del Estado de Jalisco; adiciona la fracción XI al…
Rejected
Rejected or dismissed Punto de Acuerdo
Propuesta del Grupo Parlamentario del PRI para realizar una consulta pública a niñas, niños, adolescentes y colectivos sobre la reforma a la Ley del Registro Civil en materia de identidad…
Rejected
Rejected or dismissed Punto de Acuerdo
Propuesta del Grupo Parlamentario de Morena para instalar una mesa de trabajo sobre la reforma en materia de identidad de género de niñas, niños y adolescentes
Rejected
Rejected or dismissed Bill
Reforma a la Ley del Registro Civil del Estado de Jalisco para eliminar el requisito de mayoría de edad en el reconocimiento de la identidad de género (asunto INFOLEJ 203/LXIV, dictamen de…
Rejected
Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.
9 en seguimiento · 0 aprobados · 4 in the freezer
Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.
4 en seguimiento · 2 aprobados
Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.
1 being tracked
Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.
Legislative work or simulation? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.
Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.
This is how it is ranked: 1) more laws passed; 2) if tied, more achievement points (cada propuesta suma su peso por su resultado: una ley nueva o reforma constitucional aprobada vale 3, una reforma aprobada 2, un exhorto aprobado 1; las que avanzan suman una parte); 3) si siguen empatando, mejor calificación. La calificación (de 0 a 100) mide la eficacia: qué tan bien le fue a lo que presentó, en promedio.
Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla
0 de 2 propuestas de ley aprobadas · 1 exhorto aprobado
0 laws approved · 1,3 achievement points
Drives constitutional reforms or new lawsEmmanuel Alejandro Puerto Covarrubias
0 de 1 propuesta de ley aprobada
0 laws approved · 1,2 achievement points
Sergio Miguel Martín Castellanos
0 de 1 propuesta de ley aprobada
0 laws approved · 1,2 achievement points
Presentar no basta: también hay que cabildear con la comisión y conseguir los votos. Aquí están quienes tienen propuestas que pasaron el plazo legal sin revisión y ninguna aprobada, y quienes presentaron propuestas que parecen simulación. Dejar congelar no es lo mismo que estar en contra: por eso van en amarillo, salvo la simulación, que se marca aparte. Quien simula apoyo no aparece entre las personas mejor evaluadas. El número 1 es quien más tiene congeladas. 6 people en total, 1 con todas sus propuestas congeladas.
2 of 3 stalled proposals
1 of 2 stalled proposals
1 of 2 stalled proposals
Tonantzin Elusay Cárdenas Méndez
1 of 2 stalled proposals
Esther Montserrat Pérez CisnerosLGBTTTIQANB+ affirmative action
1 of 2 stalled proposals
See the full methodology, with examples and academic sources
1. Not all proposals are worth the same. Una reforma a la Constitución o una ley nueva pesa 3; una reforma a una ley o código, 2; un exhorto o punto de acuerdo, 1, y un posicionamiento, 0.5. Es una adaptación del Índice Multidimensional de Trascendencia (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), which distinguishes high-impact proposals from symbolic ones.
2. What happened to each one matters. Aprobada suma 100; revisada por la comisión, 60; a tiempo, 35; tardada, 15; rechazada, 5, y congelada, 0. La calificación es el promedio, dando a cada propuesta el peso de su trascendencia. Los posicionamientos no se votan, así que no entran en la calificación.
3. Colors. Verde: logra resultados. Azul: sus propuestas avanzan. Amarillo: presentó, pero sus propuestas están congeladas o detenidas (falta impulso, no necesariamente mala fe). Rojo: presentó o respaldó propuestas against de los derechos LGBTTTIQANB+. Gris: guardó silencio, sin presentar ni respaldar nada.
4. Allies who drive and allies who support. Presentar una propuesta vale el doble que firmarla en apoyo. Quien presenta iniciativas de ley impulsa la agenda; quien solo firma, presenta exhortos o se posiciona, la acompaña.
70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: presentó, sin avance. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo legislativo. Medimos el avance en el Congreso; si una ley se cumple después, en la vida de las personas, requiere una evaluación de impacto ex post like the one proposed by Transparencia Mexicana (2023).
Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.
| Person | Bills | Approved for them | Reports | Stalled | Exhortations | Stat. | Rating |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| José Guadalupe Buenrostro Martínez Verde | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (1) | 0 | 100/100 · Efectiva |
| Julio César Hurtado Luna PAN | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (1) | 0 | 100/100 · Efectiva |
| Alejandro Barragán Sánchez Morena | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 (0) | 0 | 60/100 · Avanza |
| Emmanuel Alejandro Puerto Covarrubias Morena | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 (0) | 0 | 60/100 · Avanza |
| Sergio Miguel Martín Castellanos PT | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 (0) | 0 | 60/100 · Avanza |
| Esther Montserrat Pérez Cisneros Movimiento Ciudadano | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Itzul Barrera Rodríguez Morena | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Tonantzin Elusay Cárdenas Méndez Futuro | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla Hagamos | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 (1) | 0 | |
| Norma López Ramírez Morena | 3 | 0 | 1 | 2 | 0 (0) | 0 | |
| Alondra Getsemany Fausto de León PRI | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (0) | 0 | |
| Edgar Enrique Velázquez González Hagamos | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | |
| José Aurelio Fonseca Olivares PRI | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (0) | 0 | |
| María del Refugio Camarena Jáuregui PRI | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (0) | 0 | |
| Miguel de la Rosa Figueroa Morena | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | |
| Valeria Guadalupe Ávila Gutiérrez Hagamos | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | |
| Mariana Casillas Guerrero Futuro | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Leonardo Almaguer Castañeda PT | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 |
Instruments in which the person appears as author or co-author.
Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla Hagamos
3 instruments introduced
Norma López Ramírez Morena
3 instruments introduced
Esther Montserrat Pérez Cisneros Movimiento Ciudadano
2 instruments introduced
Itzul Barrera Rodríguez Morena
2 instruments introduced
Mariana Casillas Guerrero Futuro
2 instruments introduced
2 instruments introduced
Alejandro Barragán Sánchez Morena
1 instrument introduced
1 instrument introduced
Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.
Sin adhesiones registradas.
Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.
Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.
Drives: introduced bills in favor. Supports: presentó exhortos o posicionamientos, o se pronunció a favor en público. Firmó sin pronunciarse: firmó en apoyo, pero no presentó nada ni habló a favor en público; firmar o votar no basta para ser aliada. Not an ally: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra, o se pronunció en contra en público. Simula apoyo: firmó o presentó a favor, pero en público se pronuncia en contra. Silence: in office, without introducing or backing any proposal on these rights.
Ordenadas por puntos: cada propuesta a favor suma su peso (3, 2, 1 o 0.5 según su alcance) y vale la mitad si solo la firmó en apoyo.
Norma López Ramírez Drives
Presentó 3 iniciativas de ley · 7 pts
Mariana Casillas Guerrero Drives
Presentó 2 iniciativas de ley · 6 pts
Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla Drives
Presentó 2 iniciativas de ley · 5 pts
Itzul Barrera Rodríguez Drives
Presentó 2 iniciativas de ley · 5 pts
Tonantzin Elusay Cárdenas Méndez Drives
Presentó 2 iniciativas de ley · 5 pts
Esther Montserrat Pérez CisnerosLGBTTTIQANB+ affirmative action Drives
Presentó 2 iniciativas de ley · 4 pts
Leonardo Almaguer Castañeda Drives
Presentó 1 iniciativa de ley · 3 pts
Alejandro Barragán Sánchez Drives
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Edgar Enrique Velázquez González Drives
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Emmanuel Alejandro Puerto Covarrubias Drives
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Miguel de la Rosa Figueroa Drives
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Sergio Miguel Martín Castellanos Drives
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Valeria Guadalupe Ávila Gutiérrez Drives
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Sorted by severity, no solo por cantidad: cada propuesta en contra suma su peso (reforma constitucional o ley nueva 3, reforma a una ley 2, exhorto 1, posicionamiento 0.5; la mitad si solo firmó en apoyo). Por eso una reforma constitucional en contra pesa más que varios discursos.
1 propuesta en contra · 0,5 pts
1 × posicionamiento
No presentaron ni firmaron en apoyo ninguna propuesta, ni siquiera en temas difíciles. El silencio también es una postura.
«Sin partido»: diputaciones sin partido ni grupo parlamentario, o sin partido en el documento oficial. Las candidaturas independientes se cuentan aparte. Toca un partido para ver su perfil.
Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio y las firmas de apoyo registradas en ellas; no incluye votaciones en el Pleno.
Quién ocupa un lugar por acción afirmativa o se identifica como parte de la comunidad, y si su actuar coincide con esa representación.
Una acción afirmativa es una medida temporal que abre un espacio a un grupo históricamente discriminado para corregir esa desigualdad. Vigilamos que ese espacio se use: quien llegó así debería impulsar o al menos acompañar las propuestas a favor de nuestros derechos. How we measure it.
Votaron, presentaron o firmaron propuestas contrarias a los derechos de la comunidad que deberían representar, o firmaron a favor pero en público se pronuncian en contra (simulan apoyo).
Esther Montserrat Pérez Cisneros
Voted against: la reforma para que las infancias trans cambien su acta de nacimiento, que el Congreso de Jalisco rechazó por cuarta vez con los votos en contra de la bancada de MC (Crónica Jalisco, 3 de septiembre de 2026).
2 in favor · 4 pts
Affirmative action registration (opens in another tab) · Source of the vote (opens in another tab)
It is flagged when a person who arrived through affirmative action accumulates 2 or more different signals. Es una alerta para vigilar, no una sentencia: varias personas impugnadas fueron confirmadas por los tribunales.
We never use stereotypes (marital status, appearance or gender expression) as a signal.
Solo incluimos a quien la autoridad electoral registró por acción afirmativa o a quien se identificó públicamente; nunca lo suponemos. «Votó en contra» aparece solo cuando una fuente pública documenta el voto, porque la mayoría de los congresos no publica sus votaciones nominales.
Las acciones afirmativas nacen de acuerdos del INE y sentencias del Tribunal Electoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) y de sus equivalentes estatales. See the agreements · Is someone missing or is there an error?
Contamos los días naturales desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 90 y congeladora a los 180.
Legal basis: No se pudo consultar el texto oficial vigente de la Ley Orgánica ni de su Reglamento (la Biblioteca Virtual del Congreso no los muestra en su listado). En una copia no oficial (Justia, arts. 1-91) no aparece plazo para dictaminar; el art. 75.1 fr. I solo da a las comisiones la atribución de dictaminar. Plazo y prórroga sin confirmar.
Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, write to us. How much does each congress publish? See the transparency index.
The plenary approved it or it was already published.
La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.
Tiene 90 días naturales o menos desde su presentación y aún no se dictamina.
Lleva más de 180 días naturales sin dictamen: está detenida.
The process ended without approval.
Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.
