Skip to content

Congreso del Estado de Sinaloa

AguascalientesBaja CaliforniaBaja California SurCampecheChiapasChihuahuaCiudad de MéxicoCoahuila de ZaragozaColimaDurangoGuanajuatoGuerreroHidalgoJaliscoMichoacán de OcampoMorelosMéxicoNayaritNuevo LeónOaxacaPueblaQuerétaroQuintana RooSan Luis PotosíSonoraTabascoTamaulipasTlaxcalaVeracruz de Ignacio de la LlaveYucatánZacatecasSinaloa

Congreso del Estado de Sinaloa

LXV Legislatura (2024–2027)

Official website (opens in another tab) Transparencia 60/100 · Media

Change congress

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXV Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Records last updated: October 17, 2026

Overall figures

Instruments being tracked
17
17 iniciativas
Approved
1
1 iniciativa · 0 puntos de acuerdo
In the freezer
8
más de 180 días naturales sin dictamen
Average without a report
275 days
among 16 pending; the oldest has 634 days

Tracking traffic light

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 90 y 180 días naturales indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. How we calculate it.

Showing 12 of 17 instrumentos.

  1. In the freezer Iniciativa · presentada el 7 feb 2025

    Tipificar el transfeminicidio en el Código Penal

    Iniciativa que propone adiciones al Código Penal para el Estado de Sinaloa en materia de transfeminicidios (adición al artículo 134 Bis A sobre crimen de odio y nuevo Capítulo I Bis C…

    Introduces
    Juana Minerva Vázquez González, Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    634 days without a report

  2. In the freezer Iniciativa · presentada el 7 feb 2025

    Pérdida de patria potestad por discriminación LGBT y terapias de conversión

    Iniciativa que propone reformas y adiciones al Código Familiar del Estado de Sinaloa para que sea motivo de pérdida de la patria potestad rechazar o discriminar por orientación sexual…

    Introduces
    Juana Minerva Vázquez González, Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    634 days without a report

  3. In the freezer Iniciativa · presentada el 29 jul 2025

    No discriminación a juventudes LGBT (Ley contra la Discriminación, 2025)

    Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Estado de Sinaloa para eliminar la discriminación hacia las juventudes por…

    Introduces
    Erika Rubí Martínez Rodríguez

    462 days without a report

  4. In the freezer Iniciativa · presentada el 29 jul 2025

    Prohibir terapias de conversión a niñas, niños y adolescentes

    Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Sinaloa para reconocer legalmente el concepto de "terapias de…

    Introduces
    Erika Rubí Martínez Rodríguez

    462 days without a report

  5. In the freezer Iniciativa · presentada el 21 ago 2025

    Ley de la Juventud: derecho a la identidad y orientación sexual (2025)

    Iniciativa que propone reformas y adiciones a la Ley de la Juventud del Estado de Sinaloa para reconocer el derecho de la juventud a la identidad, libre expresión y desarrollo personal…

    Committee
    La Juventud, Cultura Física y Deporte
    Introduces
    Erika Rubí Martínez Rodríguez

    439 days without a report

  6. In the freezer Iniciativa · presentada el 11 nov 2025

    Reforma constitucional: prohibir discriminación por orientación, identidad y características sexuales

    Iniciativa que propone reformas a la Constitución Política del Estado de Sinaloa para incorporar el reconocimiento expreso de la igualdad sustantiva y la prohibición de toda forma de…

    Committee
    Puntos Constitucionales y Gobernación
    Introduces
    María Teresa Guerra Ochoa, Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    357 days without a report

  7. In the freezer Iniciativa · presentada el 9 abr 2026

    Ley de la Juventud: derechos de jóvenes de la diversidad sexual (2026)

    Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley de la Juventud del Estado de Sinaloa en materia de visibilizar y reconocer el derecho de la juventud sinaloense a la identidad…

    Introduces
    Erika Rubí Martínez Rodríguez

    208 days without a report

  8. In the freezer Iniciativa · presentada el 28 abr 2026

    Reconocer a personas no binarias en el acta de nacimiento (iniciativa ciudadana)

    Iniciativa que propone reformar el Código Familiar del Estado de Sinaloa (fracción VI del artículo 1197 Bis III) para reconocer a las personas no binarias en el levantamiento de una nueva…

    Introduces
    Danaé Echavarría Robledo

    189 days without a report

  9. Sin dictamen Iniciativa · presentada el 9 jun 2026

    Ley LGBTTTI (versión del Grupo Parlamentario de Morena, 2026)

    Iniciativa del Grupo Parlamentario de Morena y de la diputada con licencia Almendra Ernestina Negrete Sánchez que propone expedir la Ley Estatal para el Reconocimiento, Protección y…

    Introduces
    Grupo Parlamentario de Morena, Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    147 days without a report

  10. Sin dictamen Iniciativa · presentada el 16 jun 2026

    Ley de acceso integral a los derechos de las personas trans

    Iniciativa que propone expedir la Ley Estatal de Acceso Integral a los Derechos de las Personas Trans en el Estado de Sinaloa

    Introduces
    Karina Isabel Franco Meza, Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    140 days without a report

  11. Sin dictamen Iniciativa · presentada el 16 jun 2026

    Ley contra la Discriminación: jóvenes LGBTIQ+ y grupos de atención prioritaria (2026)

    Iniciativa que propone reformas y adiciones a la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Estado de Sinaloa para reconocer el derecho a la identidad, libre expresión y desarrollo…

    Introduces
    Erika Rubí Martínez Rodríguez

    140 days without a report

  12. Sin dictamen Iniciativa · presentada el 23 jun 2026

    Sanitarios neutros inclusivos en edificios públicos

    Iniciativa que propone reformar las fracciones VIII y IX y adicionar la fracción X al artículo 11 de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Estado de Sinaloa para implementar…

    Introduces
    Nancy Yadira Santiago Marcos

    133 days without a report

Legislative productivity

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

See the full directory

Bills or reforms

17 en seguimiento · 1 aprobado · 8 in the freezer

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Points of agreement and exhortations

0 en seguimiento · 0 aprobados

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Statements

0 being tracked

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

Legislative work or simulation? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Sinaloa?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Best rated

This is how it is ranked: 1) more laws passed; 2) if tied, more achievement points (cada propuesta suma su peso por su resultado: una ley nueva o reforma constitucional aprobada vale 3, una reforma aprobada 2, un exhorto aprobado 1; las que avanzan suman una parte); 3) si siguen empatando, mejor calificación. La calificación (de 0 a 100) mide la eficacia: qué tan bien le fue a lo que presentó, en promedio.

  1. Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    Morena

    1 of 7 bills approved

    1 ley aprobada · 4,2 achievement points

    Drives constitutional reforms or new laws
    23/100
  2. Karla Daniela Ulloa Rodríguez

    Morena

    1 of 3 bills approved

    1 ley aprobada · 3,6 achievement points

    Drives constitutional reforms or new laws
    51/100
  3. Juana Minerva Vázquez González

    Morena

    1 of 4 bills approved

    1 ley aprobada · 3,3 achievement points

    Drives constitutional reforms or new laws
    37/100

They introduced bills, but their proposals are stalled

Presentar no basta: también hay que cabildear con la comisión y conseguir los votos. Aquí están quienes tienen propuestas que pasaron el plazo legal sin revisión y ninguna aprobada. It is not the same as being against: that is why they are in yellow. Number 1 has the most stalled ones. 2 people en total, 1 con todas sus propuestas congeladas.

  1. Erika Rubí Martínez Rodríguez

    Morena

    4 of 6 stalled proposals

    5/100
  2. María Teresa Guerra Ochoa

    Morena

    1 of 1 stalled proposal

    All stalled
    0/100
How do we calculate the rating?

See the full methodology, with examples and academic sources

1. Not all proposals are worth the same. Una reforma a la Constitución o una ley nueva pesa 3; una reforma a una ley o código, 2; un exhorto o punto de acuerdo, 1, y un posicionamiento, 0.5. Es una adaptación del Índice Multidimensional de Trascendencia (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), which distinguishes high-impact proposals from symbolic ones.

2. What happened to each one matters. Aprobada suma 100; revisada por la comisión, 60; a tiempo, 35; tardada, 15; rechazada, 5, y congelada, 0. La calificación es el promedio, dando a cada propuesta el peso de su trascendencia. Los posicionamientos no se votan, así que no entran en la calificación.

3. Colors. Verde: logra resultados. Azul: sus propuestas avanzan. Amarillo: presentó, pero sus propuestas están congeladas o detenidas (falta impulso, no necesariamente mala fe). Rojo: presentó o respaldó propuestas against de los derechos LGBTTTIQANB+. Gris: guardó silencio, sin presentar ni respaldar nada.

4. Allies who drive and allies who support. Presentar una propuesta vale el doble que firmarla en apoyo. Quien presenta iniciativas de ley impulsa la agenda; quien solo firma, presenta exhortos o se posiciona, la acompaña.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: presentó, sin avance. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo legislativo. Medimos el avance en el Congreso; si una ley se cumple después, en la vida de las personas, requiere una evaluación de impacto ex post like the one proposed by Transparencia Mexicana (2023).

See the full table of all people

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Person Bills Approved for them Reports Stalled Exhortations Stat. Rating
Karla Daniela Ulloa Rodríguez Morena 3 1 0 0 0 (0) 0 51/100 · Avanza
Juana Minerva Vázquez González Morena 4 1 0 2 0 (0) 0 37/100 · En espera
Almendra Ernestina Negrete Sánchez Morena 7 1 0 3 0 (0) 0 23/100 · Presentó, sin avance
Karina Isabel Franco Meza Morena 2 0 0 0 0 (0) 0 15/100 · Presentó, sin avance
Nancy Yadira Santiago Marcos Morena 1 0 0 0 0 (0) 0 15/100 · Presentó, sin avance
Erika Rubí Martínez Rodríguez Morena
La mayoría de sus iniciativas de ley están detenidas
6 0 0 4 0 (0) 0 5/100 · Presentó, sin avance
María Teresa Guerra Ochoa Morena 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance

Who introduces

Instruments in which the person appears as author or co-author.

  1. 7 instruments introduced

  2. 6 instruments introduced

  3. 4 instruments introduced

  4. 3 instruments introduced

  5. 2 instruments introduced

  6. 1 instrument introduced

  7. 1 instrument introduced

Who joins

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

By parliamentary group

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

See the data in a table
Instruments introduced and endorsements by party
PartyIntroducedEndorsements
Morena150
Organized civil society (organizaciones civiles y personas ciudadanas; no es partido)20

Organized citizens: 2 instrumentos presentados y 0 adhesiones de organizaciones civiles y personas ciudadanas. No es un partido: la contamos aparte. See the directory.

Aliadas, aliados y no aliados en Sinaloa

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

7aliadas y aliados · 7 impulsan
0not allies
35stayed silent

Drives: introduced bills in favor. Supports: only signed in support, filed exhortations or took a stance. Not an ally: introduced or backed at least one proposal against. Silence: in office, without introducing or backing any proposal on these rights.

Allies

Ordenadas por puntos: cada propuesta a favor suma su peso (3, 2, 1 o 0.5 según su alcance) y vale la mitad si solo la firmó en apoyo.

Not allies

We have not recorded proposals against rights in what we track.

By party

Allies Not allies Silence

«Sin partido»: diputaciones sin partido ni grupo parlamentario, o sin partido en el documento oficial. Las candidaturas independientes se cuentan aparte. Toca un partido para ver su perfil.

Organized citizens: 2 organizaciones y personas ciudadanas participaron en estas propuestas (2 a favor). No son diputaciones: las mostramos en su propia sección. See the citizens

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio y las firmas de apoyo registradas en ellas; no incluye votaciones en el Pleno.

Representación LGBTTTIQANB+ en Sinaloa

Quién ocupa un lugar por acción afirmativa o se identifica como parte de la comunidad, y si su actuar coincide con esa representación.

1 persona legisladora LGBTTTIQANB+1 through affirmative action
100%acts in favor of the agenda1 of 1 drive or support
0stayed silent0% of the total
0acted againstvoted or signed against our rights
0possible simulations0% of those who arrived through affirmative action · 0 with at least one signal

Una acción afirmativa es una medida temporal que abre un espacio a un grupo históricamente discriminado para corregir esa desigualdad. Vigilamos que ese espacio se use: quien llegó así debería impulsar o al menos acompañar las propuestas a favor de nuestros derechos. How we measure it.

They drive the agenda 1

They introduced bills in favor of our rights.

Possible simulation

It is flagged when a person who arrived through affirmative action accumulates 2 or more different signals. Es una alerta para vigilar, no una sentencia: varias personas impugnadas fueron confirmadas por los tribunales.

  1. Formal challengebefore the electoral institute or the Electoral Court
  2. Denied belongingto the community, in a public statement
  3. Public complaintfrom LGBTTTIQANB+ collectives or the press
  4. Kinshipwith the leadership that nominated them
  5. Acting againstvoting or signing against our rights
  6. Legislative silenceno proposals in favor

We never use stereotypes (marital status, appearance or gender expression) as a signal.

Solo incluimos a quien la autoridad electoral registró por acción afirmativa o a quien se identificó públicamente; nunca lo suponemos. «Votó en contra» aparece solo cuando una fuente pública documenta el voto, porque la mayoría de los congresos no publica sus votaciones nominales.

Las acciones afirmativas nacen de acuerdos del INE y sentencias del Tribunal Electoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) y de sus equivalentes estatales. See the agreements · Is someone missing or is there an error?

Ciudadanía organizada en Sinaloa

Organizaciones civiles, colectivas y personas ciudadanas que presentaron o acompañaron propuestas en este congreso. No son diputaciones ni partidos: hacen incidencia y tienen su propio registro.

Citizens directory
organizaciones y personas
2
a favor de derechos
2
propuestas que presentaron
2
propuestas que acompañaron
0

Allies: they drive or support rights

0 organizaciones y 2 personas ciudadanas. Primero las organizaciones, luego las personas; cada grupo, de mayor a menor participación.

How to read the traffic light

Contamos los días naturales desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 90 y congeladora a los 180.

Legal basis: En el texto consultado de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Sinaloa (última reforma: Decreto No. 30, P.O. No. 020 del 14 de febrero de 2025) no se halló un plazo en días o meses para dictaminar: el art. 42, fr. XVI, faculta a la Presidencia de la Mesa Directiva para requerir a las comisiones que dictaminen 'a la mayor brevedad', 'señalarles un día determinado' y, si no lo hacen, turnar el asunto a otra comisión 'con prevención de dictaminar en término breve'. No hay prórroga fija. El Congreso no publica un Reglamento interior aparte. Solo se pudo revisar hasta el art. 81, así que la parte del procedimiento legislativo no se verificó. See the law (opens in another tab)

Current text consulted: latest reform published on February 14, 2025.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, write to us. How much does each congress publish? See the transparency index.

  • Approved

    The plenary approved it or it was already published.

  • With committee report

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • In process

    Tiene 90 días naturales o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • No committee report (more than 90 days)

    Lleva más de 90 días naturales sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • Stalled (more than 180 days)

    Lleva más de 180 días naturales sin dictamen: está detenida.

  • Rejected or dismissed

    The process ended without approval.

Ask the decision-makers

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.