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Congreso del Estado de Oaxaca

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Congreso del Estado de Oaxaca

LXVI Legislatura (2024–2027)

Official website (opens in another tab) Transparencia 65/100 · Media

Change congress

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXVI Legislatura del Congreso del Estado de Oaxaca: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Records last updated: October 17, 2026

Overall figures

Instruments being tracked
14
5 bills · 9 points of agreement
Approved
3
1 iniciativa · 2 puntos de acuerdo
In the freezer
9
más de 60 días hábiles sin dictamen
Average without a report
190 days
among 11 pending; the oldest has 437 days

Tracking traffic light

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 30 y 60 días hábiles indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. How we calculate it.

Showing 2 of 2 instrumentos que coinciden con tu búsqueda.

  1. In the freezer Iniciativa · presentada el 15 jul 2025

    Congreso anual de la Diversidad Sexual (17 de mayo)

    Iniciativa con Proyecto de Decreto de la Diputada Melina Hernández Sosa, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, por el que se instituye el “Congreso de…

    Committee
    Derechos Humanos
    Introduces
    Melina Hernández Sosa

    342 días hábiles sin dictamen

  2. In the freezer Punto de Acuerdo · presentada el 14 abr 2026

    Exhorto a crear el Instituto de Atención a la Diversidad Sexual y de Género

    Proposición con Punto de Acuerdo del Diputado Dante Montaño Montero, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, por el que la Sexagésima Sexta Legislatura del Honorable…

    Committee
    Derechos Humanos
    Introduces
    Dante Montaño Montero

    147 días hábiles sin dictamen

Legislative productivity

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

See the full directory

Bills or reforms

5 en seguimiento · 1 aprobado · 3 in the freezer

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Points of agreement and exhortations

9 en seguimiento · 2 aprobados · 6 in the freezer

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Statements

0 being tracked

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

Legislative work or simulation? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Oaxaca?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Best rated

This is how it is ranked: 1) more laws passed; 2) if tied, more achievement points (cada propuesta suma su peso por su resultado: una ley nueva o reforma constitucional aprobada vale 3, una reforma aprobada 2, un exhorto aprobado 1; las que avanzan suman una parte); 3) si siguen empatando, mejor calificación. La calificación (de 0 a 100) mide la eficacia: qué tan bien le fue a lo que presentó, en promedio.

  1. Tania López López

    Morena

    1 de 1 propuesta de ley aprobada · 1 exhorto aprobado

    1 ley aprobada · 3 achievement points

    100/100
  2. Tania Caballero Navarro

    Morena

    0 de 1 propuesta de ley aprobada · 1 exhorto aprobado

    0 laws approved · 1,3 achievement points

    43/100

They introduced bills, but their proposals are stalled

Presentar no basta: también hay que cabildear con la comisión y conseguir los votos. Aquí están quienes tienen propuestas que pasaron el plazo legal sin revisión y ninguna aprobada, y quienes presentaron propuestas que parecen simulación. Dejar congelar no es lo mismo que estar en contra: por eso van en amarillo, salvo la simulación, que se marca aparte. Quien simula apoyo no aparece entre las personas mejor evaluadas. El número 1 es quien más tiene congeladas. 4 people en total, 4 con todas sus propuestas congeladas.

  1. Dulce Alejandra García Morlán

    Movimiento Ciudadano

    4 of 4 stalled proposals

    All stalled
    0/100
  2. Sandra Daniela Taurino JiménezLGBTTTIQANB+ affirmative action

    Morena

    3 of 3 stalled proposals (2 bill and 1 exhortation)

    All stalled
    0/100
  3. Melina Hernández Sosa

    Verde

    1 of 1 stalled proposal

    All stalled
    0/100
  4. Dante Montaño Montero

    PT

    1 of 1 stalled proposal

    All stalled
    0/100
How do we calculate the rating?

See the full methodology, with examples and academic sources

1. Not all proposals are worth the same. Una reforma a la Constitución o una ley nueva pesa 3; una reforma a una ley o código, 2; un exhorto o punto de acuerdo, 1, y un posicionamiento, 0.5. Es una adaptación del Índice Multidimensional de Trascendencia (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), which distinguishes high-impact proposals from symbolic ones.

2. What happened to each one matters. Aprobada suma 100; revisada por la comisión, 60; a tiempo, 35; tardada, 15; rechazada, 5, y congelada, 0. La calificación es el promedio, dando a cada propuesta el peso de su trascendencia. Los posicionamientos no se votan, así que no entran en la calificación.

3. Colors. Verde: logra resultados. Azul: sus propuestas avanzan. Amarillo: presentó, pero sus propuestas están congeladas o detenidas (falta impulso, no necesariamente mala fe). Rojo: presentó o respaldó propuestas against de los derechos LGBTTTIQANB+. Gris: guardó silencio, sin presentar ni respaldar nada.

4. Allies who drive and allies who support. Presentar una propuesta vale el doble que firmarla en apoyo. Quien presenta iniciativas de ley impulsa la agenda; quien solo firma, presenta exhortos o se posiciona, la acompaña.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: presentó, sin avance. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo legislativo. Medimos el avance en el Congreso; si una ley se cumple después, en la vida de las personas, requiere una evaluación de impacto ex post like the one proposed by Transparencia Mexicana (2023).

See the full table of all people

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Person Bills Approved for them Reports Stalled Exhortations Stat. Rating
Tania López López Morena 1 1 0 0 1 (1) 0 100/100 · Efectiva
Tania Caballero Navarro Morena 1 0 0 0 1 (1) 0 43/100 · En espera
Biaani Palomec Enríquez PT 0 0 0 0 1 (0) 0 15/100 · Presentó, sin avance
Dulce Alejandra García Morlán Movimiento Ciudadano
Solo exhortos o posicionamientos: ninguna iniciativa de ley
0 0 0 0 4 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance
Sandra Daniela Taurino Jiménez Morena
All of their bills are in the freezer
2 0 0 2 1 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance
Dante Montaño Montero PT 0 0 0 0 1 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance
Melina Hernández Sosa Verde 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance

Who introduces

Instruments in which the person appears as author or co-author.

  1. Dulce Alejandra García Morlán Movimiento Ciudadano

    4 instruments introduced

  2. 3 instruments introduced

  3. 2 instruments introduced

  4. 2 instruments introduced

  5. 1 instrument introduced

  6. 1 instrument introduced

  7. 1 instrument introduced

Who joins

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

By parliamentary group

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

See the data in a table
Instruments introduced and endorsements by party
PartyIntroducedEndorsements
Morena70
Movimiento Ciudadano40
PT20
Verde10

Aliadas, aliados y no aliados en Oaxaca

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

7aliadas y aliados · 4 impulsan
0not allies
35stayed silent

Drives: introduced bills in favor. Supports: presentó exhortos o posicionamientos, o se pronunció a favor en público. Firmó sin pronunciarse: firmó en apoyo, pero no presentó nada ni habló a favor en público; firmar o votar no basta para ser aliada. Not an ally: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra, o se pronunció en contra en público. Simula apoyo: firmó o presentó a favor, pero en público se pronuncia en contra. Silence: in office, without introducing or backing any proposal on these rights.

Allies

Ordenadas por puntos: cada propuesta a favor suma su peso (3, 2, 1 o 0.5 según su alcance) y vale la mitad si solo la firmó en apoyo.

Not allies

We have not recorded proposals against rights in what we track.

By party

Allies Not allies Silence

«Sin partido»: diputaciones sin partido ni grupo parlamentario, o sin partido en el documento oficial. Las candidaturas independientes se cuentan aparte. Toca un partido para ver su perfil.

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio y las firmas de apoyo registradas en ellas; no incluye votaciones en el Pleno.

Representación LGBTTTIQANB+ en Oaxaca

Quién ocupa un lugar por acción afirmativa o se identifica como parte de la comunidad, y si su actuar coincide con esa representación.

1 persona legisladora LGBTTTIQANB+1 through affirmative action
0%acts in favor of the agenda0 of 1 drive or support
0stayed silent0% of the total
0acted againstvoted or signed against our rights
1possible simulations100% of those who arrived through affirmative action · 1 with at least one signal

Una acción afirmativa es una medida temporal que abre un espacio a un grupo históricamente discriminado para corregir esa desigualdad. Vigilamos que ese espacio se use: quien llegó así debería impulsar o al menos acompañar las propuestas a favor de nuestros derechos. How we measure it.

Possible simulation 1

Presentaron o respaldaron alguna propuesta a favor, pero acumulan señales de simulación de la acción afirmativa. No las contamos como agenda impulsada: la propuesta pudo presentarse solo para aparentar o quedarse congelada a propósito.

Possible simulation

It is flagged when a person who arrived through affirmative action accumulates 2 or more different signals. Es una alerta para vigilar, no una sentencia: varias personas impugnadas fueron confirmadas por los tribunales.

  1. Formal challengebefore the electoral institute or the Electoral Court
  2. Denied belongingto the community, in a public statement
  3. Public complaintfrom LGBTTTIQANB+ collectives or the press
  4. Kinshipwith the leadership that nominated them
  5. Acting againstvoting or signing against our rights
  6. Legislative silenceno proposals in favor

We never use stereotypes (marital status, appearance or gender expression) as a signal.

Solo incluimos a quien la autoridad electoral registró por acción afirmativa o a quien se identificó públicamente; nunca lo suponemos. «Votó en contra» aparece solo cuando una fuente pública documenta el voto, porque la mayoría de los congresos no publica sus votaciones nominales.

Las acciones afirmativas nacen de acuerdos del INE y sentencias del Tribunal Electoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) y de sus equivalentes estatales. See the agreements · Is someone missing or is there an error?

How to read the traffic light

Contamos los días hábiles (de lunes a viernes) desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 30 y congeladora a los 60.

Legal basis: Ley Orgánica del Poder Legislativo, art. 66 fr. I: las comisiones permanentes resolverán los asuntos turnados en un plazo no mayor a 30 días hábiles. Reglamento Interior, art. 38: dictámenes a más tardar 30 días hábiles tras recibir el expediente; si no se puede, la comisión pide por escrito a la Mesa Directiva un nuevo plazo que no podrá exceder un término igual (hasta 30 días hábiles más, total 60); vencido, la Presidencia formula excitativa para dictaminar en 10 días hábiles. Art. 65 del Reglamento: los plazos en días son hábiles. Ambos textos con última reforma por Decreto 1539 aprobado el 7 de abril de 2026. See the law (opens in another tab)

Current text consulted: latest reform published on April 7, 2026.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, write to us. How much does each congress publish? See the transparency index.

  • Approved

    The plenary approved it or it was already published.

  • With committee report

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • In process

    Tiene 30 días hábiles o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • No committee report (more than 30 days)

    Lleva más de 30 días hábiles sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • Stalled (more than 60 days)

    Lleva más de 60 días hábiles sin dictamen: está detenida.

  • Rejected or dismissed

    The process ended without approval.

Ask the decision-makers

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.