Skip to content

Congreso del Estado de Guanajuato

AguascalientesBaja CaliforniaBaja California SurCampecheChiapasChihuahuaCiudad de MéxicoCoahuila de ZaragozaColimaDurangoGuerreroHidalgoJaliscoMichoacán de OcampoMorelosMéxicoNayaritNuevo LeónOaxacaPueblaQuerétaroQuintana RooSan Luis PotosíSinaloaSonoraTabascoTamaulipasTlaxcalaVeracruz de Ignacio de la LlaveYucatánZacatecasGuanajuato

Congreso del Estado de Guanajuato

LXVI Legislatura (2024–2027)

Official website (opens in another tab) Transparencia 75/100 · Media

Change congress

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXVI Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Records last updated: October 17, 2026

Overall figures

Instruments being tracked
26
24 bills · 2 points of agreement
Approved
4
4 bills · 0 points of agreement
In the freezer
4
más de 360 días naturales sin dictamen
Average without a report
319 days
among 15 pending; the oldest has 756 days

Tracking traffic light

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 180 y 360 días naturales indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. How we calculate it.

Showing 4 of 4 instrumentos que coinciden con tu búsqueda.

  1. Approved Iniciativa · presentada el 9 oct 2024

    Matrimonio igualitario en el Código Civil

    Iniciativa formulada por la diputada María Eugenia García Oliveros, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA, a efecto de reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones…

    Committee
    Justicia
    Introduces
    María Eugenia García Oliveros

    Aprobada el 4 dic 2025

  2. Approved Iniciativa · presentada el 24 oct 2024

    Reconocimiento de identidad de género por vía administrativa

    Iniciativa formulada por la diputada y el diputado integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México por la que se adiciona una fracción IV al artículo 138 y se…

    Committee
    Justicia
    Introduces
    Luz Itzel Mendo González, Sergio Alejandro Contreras Guerrero

    Proceso concluido

  3. Approved Iniciativa · presentada el 24 abr 2025

    Representación de la diversidad sexual en el Consejo contra la discriminación

    Iniciativa formulada por la diputada María Eugenia García Oliveros, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA, por la que se adiciona una fracción XXXV al artículo 8 y una…

    Committee
    Derechos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables
    Introduces
    María Eugenia García Oliveros

    Proceso concluido

  4. Approved Iniciativa · presentada el 26 jun 2025

    Sancionar penalmente las terapias de conversión (ECOSIG)

    Iniciativa formulada por la diputada Miriam Reyes Carmona, integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA, para adicionar el Capítulo VIII denominado Delitos contra la Orientación…

    Committee
    Justicia
    Introduces
    Miriam Reyes Carmona

    Aprobada el 4 dic 2025

Legislative productivity

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

See the full directory

Bills or reforms

24 en seguimiento · 4 aprobados · 4 in the freezer

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Points of agreement and exhortations

2 en seguimiento · 0 aprobados

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Statements

0 being tracked

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

Legislative work or simulation? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Guanajuato?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Best rated

This is how it is ranked: 1) more laws passed; 2) if tied, more achievement points (cada propuesta suma su peso por su resultado: una ley nueva o reforma constitucional aprobada vale 3, una reforma aprobada 2, un exhorto aprobado 1; las que avanzan suman una parte); 3) si siguen empatando, mejor calificación. La calificación (de 0 a 100) mide la eficacia: qué tan bien le fue a lo que presentó, en promedio.

  1. María Eugenia García OliverosLGBTTTIQANB+ affirmative action

    Morena

    2 of 16 bills approved

    2 laws approved · 9,5 achievement points

    Drives constitutional reforms or new laws
    26/100
  2. Miriam Reyes Carmona

    Morena

    1 of 3 bills approved

    1 ley aprobada · 2,8 achievement points

    47/100
  3. Luz Itzel Mendo González

    Verde

    1 de 1 propuesta de ley aprobada

    1 ley aprobada · 2 achievement points

    100/100
  4. Sergio Alejandro Contreras Guerrero

    Verde

    1 de 1 propuesta de ley aprobada

    1 ley aprobada · 2 achievement points

    100/100
  5. Alejandro Arias Ávila

    PRI

    0 de 1 propuesta de ley aprobada

    0 laws approved · 1,2 achievement points

    60/100
  6. Rocío Cervantes Barba

    PRI

    0 de 1 propuesta de ley aprobada

    0 laws approved · 1,2 achievement points

    60/100

They introduced bills, but their proposals are stalled

Presentar no basta: también hay que cabildear con la comisión y conseguir los votos. Aquí están quienes tienen propuestas que pasaron el plazo legal sin revisión y ninguna aprobada, y quienes presentaron propuestas que parecen simulación. Dejar congelar no es lo mismo que estar en contra: por eso van en amarillo, salvo la simulación, que se marca aparte. Quien simula apoyo no aparece entre las personas mejor evaluadas. El número 1 es quien más tiene congeladas.

Nadie tiene propuestas congeladas por ahora.

How do we calculate the rating?

See the full methodology, with examples and academic sources

1. Not all proposals are worth the same. Una reforma a la Constitución o una ley nueva pesa 3; una reforma a una ley o código, 2; un exhorto o punto de acuerdo, 1, y un posicionamiento, 0.5. Es una adaptación del Índice Multidimensional de Trascendencia (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), which distinguishes high-impact proposals from symbolic ones.

2. What happened to each one matters. Aprobada suma 100; revisada por la comisión, 60; a tiempo, 35; tardada, 15; rechazada, 5, y congelada, 0. La calificación es el promedio, dando a cada propuesta el peso de su trascendencia. Los posicionamientos no se votan, así que no entran en la calificación.

3. Colors. Verde: logra resultados. Azul: sus propuestas avanzan. Amarillo: presentó, pero sus propuestas están congeladas o detenidas (falta impulso, no necesariamente mala fe). Rojo: presentó o respaldó propuestas against de los derechos LGBTTTIQANB+. Gris: guardó silencio, sin presentar ni respaldar nada.

4. Allies who drive and allies who support. Presentar una propuesta vale el doble que firmarla en apoyo. Quien presenta iniciativas de ley impulsa la agenda; quien solo firma, presenta exhortos o se posiciona, la acompaña.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: presentó, sin avance. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo legislativo. Medimos el avance en el Congreso; si una ley se cumple después, en la vida de las personas, requiere una evaluación de impacto ex post like the one proposed by Transparencia Mexicana (2023).

See the full table of all people

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Person Bills Approved for them Reports Stalled Exhortations Stat. Rating
María Eugenia García Oliveros Morena 16 2 1 4 1 (0) 0 26/100 · En espera
Luz Itzel Mendo González Verde 1 1 0 0 0 (0) 0 100/100 · Efectiva
Sergio Alejandro Contreras Guerrero Verde 1 1 0 0 0 (0) 0 100/100 · Efectiva
Miriam Reyes Carmona Morena 3 1 0 0 0 (0) 0 47/100 · Avanza
Alejandro Arias Ávila PRI 1 0 1 0 0 (0) 0 60/100 · Avanza
Rocío Cervantes Barba PRI 1 0 1 0 0 (0) 0 60/100 · Avanza
Ruth Noemí Tiscareño Agoitia PRI 1 0 1 0 0 (0) 0 60/100 · Avanza
David Martínez Mendizábal Morena 0 0 0 0 1 (0) 0 35/100 · En espera
Plásida Calzada Velázquez Morena 3 0 1 0 1 (0) 0 25/100 · En espera
Rodrigo González Zaragoza Movimiento Ciudadano 3 0 0 0 0 (0) 0 25/100 · En espera
Sandra Alicia Pedroza Orozco Movimiento Ciudadano 3 0 0 0 0 (0) 0 25/100 · En espera
Luis Ricardo Ferro Baeza Morena 1 0 0 0 0 (0) 0 15/100 · Presentó, sin avance

Who introduces

Instruments in which the person appears as author or co-author.

  1. 17 instruments introduced

  2. 4 instruments introduced

  3. 3 instruments introduced

  4. Rodrigo González Zaragoza Movimiento Ciudadano

    3 instruments introduced

  5. Sandra Alicia Pedroza Orozco Movimiento Ciudadano

    3 instruments introduced

  6. 1 instrument introduced

  7. 1 instrument introduced

  8. 1 instrument introduced

Who joins

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

By parliamentary group

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

See the data in a table
Instruments introduced and endorsements by party
PartyIntroducedEndorsements
Morena210
Movimiento Ciudadano30
Verde10
PRI10

Aliadas, aliados y no aliados en Guanajuato

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

12aliadas y aliados · 11 impulsan
0not allies
24stayed silent

Drives: introduced bills in favor. Supports: presentó exhortos o posicionamientos, o se pronunció a favor en público. Firmó sin pronunciarse: firmó en apoyo, pero no presentó nada ni habló a favor en público; firmar o votar no basta para ser aliada. Not an ally: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra, o se pronunció en contra en público. Simula apoyo: firmó o presentó a favor, pero en público se pronuncia en contra. Silence: in office, without introducing or backing any proposal on these rights.

Allies

Ordenadas por puntos: cada propuesta a favor suma su peso (3, 2, 1 o 0.5 según su alcance) y vale la mitad si solo la firmó en apoyo.

Not allies

We have not recorded proposals against rights in what we track.

By party

Allies Not allies Silence

«Sin partido»: diputaciones sin partido ni grupo parlamentario, o sin partido en el documento oficial. Las candidaturas independientes se cuentan aparte. Toca un partido para ver su perfil.

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio y las firmas de apoyo registradas en ellas; no incluye votaciones en el Pleno.

Representación LGBTTTIQANB+ en Guanajuato

Quién ocupa un lugar por acción afirmativa o se identifica como parte de la comunidad, y si su actuar coincide con esa representación.

2 personas legisladoras LGBTTTIQANB+2 through affirmative action
50%acts in favor of the agenda1 of 2 drive or support
1stayed silent50% of the total
0acted againstvoted or signed against our rights
0possible simulations0% of those who arrived through affirmative action · 1 with at least one signal

Una acción afirmativa es una medida temporal que abre un espacio a un grupo históricamente discriminado para corregir esa desigualdad. Vigilamos que ese espacio se use: quien llegó así debería impulsar o al menos acompañar las propuestas a favor de nuestros derechos. How we measure it.

Stayed silent 1

No han presentado propuestas ni se han pronunciado en público a favor de nuestros derechos desde que ocupan el lugar. Firmar en apoyo sin pronunciarse no basta.

They drive the agenda 1

They introduced bills in favor of our rights.

Possible simulation

It is flagged when a person who arrived through affirmative action accumulates 2 or more different signals. Es una alerta para vigilar, no una sentencia: varias personas impugnadas fueron confirmadas por los tribunales.

  1. Formal challengebefore the electoral institute or the Electoral Court
  2. Denied belongingto the community, in a public statement
  3. Public complaintfrom LGBTTTIQANB+ collectives or the press
  4. Kinshipwith the leadership that nominated them
  5. Acting againstvoting or signing against our rights
  6. Legislative silenceno proposals in favor

We never use stereotypes (marital status, appearance or gender expression) as a signal.

Solo incluimos a quien la autoridad electoral registró por acción afirmativa o a quien se identificó públicamente; nunca lo suponemos. «Votó en contra» aparece solo cuando una fuente pública documenta el voto, porque la mayoría de los congresos no publica sus votaciones nominales.

Las acciones afirmativas nacen de acuerdos del INE y sentencias del Tribunal Electoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) y de sus equivalentes estatales. See the agreements · Is someone missing or is there an error?

How to read the traffic light

Contamos los días naturales desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 180 y congeladora a los 360.

Legal basis: Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato (expedida por Decreto 72, P.O. 20-06-2025; última reforma P.O. núm. 107, Tercera Parte, 29-05-2026), art. 181: todo asunto turnado a comisión legislativa deberá resolverse «dentro de un plazo máximo de ciento ochenta días», con posibilidad de prórroga o duplicidad del plazo a petición de las personas diputadas iniciantes; agotado el plazo se tiene por concluido el proceso, se desecha la iniciativa o propuesta y se emite declaratoria de caducidad. Art. 182: la Mesa Directiva resuelve la prórroga o duplicidad, que otorga «hasta el mismo tiempo que inicialmente se otorgó» (180 días más) y solo una vez. La ley dice «días» sin precisar si son hábiles; se registran como naturales. Guanajuato no tiene un reglamento interior de procedimiento legislativo aparte: el procedimiento está en la propia Ley Orgánica. See the law (opens in another tab)

Current text consulted: latest reform published on May 29, 2026.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, write to us. How much does each congress publish? See the transparency index.

  • Approved

    The plenary approved it or it was already published.

  • With committee report

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • In process

    Tiene 180 días naturales o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • No committee report (more than 180 days)

    Lleva más de 180 días naturales sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • Stalled (more than 360 days)

    Lleva más de 360 días naturales sin dictamen: está detenida.

  • Rejected or dismissed

    The process ended without approval.

Ask the decision-makers

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.