Skip to content

Congreso del Estado de Guerrero

AguascalientesBaja CaliforniaBaja California SurCampecheChiapasChihuahuaCiudad de MéxicoCoahuila de ZaragozaColimaDurangoGuanajuatoHidalgoJaliscoMichoacán de OcampoMorelosMéxicoNayaritNuevo LeónOaxacaPueblaQuerétaroQuintana RooSan Luis PotosíSinaloaSonoraTabascoTamaulipasTlaxcalaVeracruz de Ignacio de la LlaveYucatánZacatecasGuerrero

Congreso del Estado de Guerrero

LXIV Legislatura (2024–2027)

Official website (opens in another tab) Transparencia 55/100 · Baja

Change congress

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Guerrero: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Records last updated: October 17, 2026

Overall figures

Instruments being tracked
17
10 iniciativas · 1 punto de acuerdo · 6 posicionamientos
Approved
4
3 iniciativas · 1 punto de acuerdo
In the freezer
5
más de 50 días hábiles sin dictamen
Average without a report
161 days
among 7 pending; the oldest has 530 days

Tracking traffic light

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 30 y 50 días hábiles indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. How we calculate it.

Showing 12 of 17 instrumentos.

  1. In the freezer Iniciativa · presentada el 22 oct 2024

    Tipificación del transfeminicidio

    Iniciativa de decreto por el que se adiciona el artículo 135 Bis al Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Guerrero Número 499, para tipificar el transfeminicidio.

    Committee
    Justicia
    Introduces
    Diana Bernabé Vega

    530 días hábiles sin dictamen

  2. In the freezer Iniciativa · presentada el 25 mar 2026

    Identidad de género en actas de defunción de personas trans

    Iniciativa de decreto por el que se adiciona el artículo 351 Bis (y 353 Bis) al Código Civil del Estado Libre y Soberano de Guerrero Número 358.

    Committee
    Justicia
    Introduces
    Luissana Ramos Pineda, adherente: Pablo Amilcar Sandoval Ballesteros

    159 días hábiles sin dictamen

  3. In the freezer Iniciativa · presentada el 8 abr 2026

    Fiscalía especializada en delitos contra la diversidad sexual

    Iniciativa de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones a la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Guerrero, Número 500, para crear la Fiscalía…

    Committee
    Justicia
    Introduces
    Erika Lorena Lührs Cortés

    149 días hábiles sin dictamen

  4. In the freezer Iniciativa · presentada el 5 may 2026

    Comisión de la Diversidad en el Congreso

    Iniciativa de decreto por el que se adiciona la fracción XXXV al artículo 195 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero Número 231.

    Committee
    Estudios Constitucionales y Jurídicos
    Introduces
    Diana Bernabé Vega

    130 días hábiles sin dictamen

  5. In the freezer Iniciativa · presentada el 2 jun 2026

    Juventudes diversas y no discriminación

    Iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 65 de la Ley Número 688 de Personas Jóvenes del Estado de Guerrero, en materia de derecho a la identidad, libre desarrollo de la…

    Committee
    Juventud y el Deporte
    Introduces
    Erika Isabel Guillén Román

    110 días hábiles sin dictamen

  6. In process Iniciativa · presentada el 22 sep 2026

    Secretaría estatal y unidades municipales de la Diversidad Sexual

    Iniciativa de decreto por el que se adicionan y reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero Número 242 y de la Ley Orgánica del…

    Committee
    Estudios Constitucionales y Jurídicos
    Introduces
    Araceli Ocampo Manzanares

    30 días hábiles sin dictamen

  7. In process Iniciativa · presentada el 6 oct 2026

    Creación de la Secretaría de la Diversidad Sexual (LOAP)

    Iniciativa de decreto por el que se reforman las fracciones XXI y XXII y se adiciona la fracción XXIII al artículo 26, así como un artículo 42 Quáter a la Ley Orgánica de la Administración…

    Introduces
    Araceli Ocampo Manzanares

    20 días hábiles sin dictamen

  8. Approved Iniciativa · presentada el 29 oct 2024

    Ley de Identidad de Género / Ley 239 LGBTTTIQ+

    Iniciativa de Ley de Identidad de Género para el Estado de Guerrero (dictaminada como Ley Número 239 de Reconocimiento y Derechos de las Personas de la Comunidad LGBTTTIQ+ del Estado de…

    Committee
    Justicia
    Introduces
    Grupo Parlamentario de Morena (presentada por Luissana Ramos Pineda (Morena))

    Aprobada el 14 may 2025

  9. Rejected or dismissed Posicionamiento · presentada el 29 oct 2024

    Relevancia de legislar en identidad de género

    Intervención de la diputada Gloria Citlali Calixto Jiménez con el tema: “La relevancia de legislar en materia de identidad de género”.

    Introduces
    Gloria Citlali Calixto Jiménez

    Published

  10. Rejected or dismissed Posicionamiento · presentada el 13 nov 2024

    Día del Orgullo Trans (13 de noviembre) 2024

    Intervención de la diputada Gloria Citlali Calixto Jiménez con el tema: “Conmemoración del 13 de noviembre, Día del Orgullo Trans en el Estado de Guerrero”.

    Introduces
    Gloria Citlali Calixto Jiménez

    Published

  11. Approved Punto de Acuerdo · presentada el 14 ene 2025

    Salud sexual para la población LGBTIQ+

    Proposición con punto de acuerdo por el que la LXIV Legislatura exhorta a la Secretaría de Salud del Estado de Guerrero a elaborar un diagnóstico situacional sobre la prevalencia de ITS…

    Committee
    Health
    Introduces
    Marisol Bazán Fernández

    Aprobada el 10 jun 2025

  12. Rejected or dismissed Posicionamiento · presentada el 20 may 2025

    Día contra la Homofobia 2025

    Intervenciones con el tema “Día Nacional de Lucha contra la Homofobia” y “El día de la homofobia y transfobia”.

    Introduces
    Víctor Hugo Vega Hernández, Araceli Ocampo Manzanares y 1 más

    Published

Legislative productivity

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

See the full directory

Bills or reforms

10 en seguimiento · 3 aprobados · 5 in the freezer

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Points of agreement and exhortations

1 en seguimiento · 1 approved

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Statements

6 being tracked

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

Legislative work or simulation? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Guerrero?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Best rated

This is how it is ranked: 1) more laws passed; 2) if tied, more achievement points (cada propuesta suma su peso por su resultado: una ley nueva o reforma constitucional aprobada vale 3, una reforma aprobada 2, un exhorto aprobado 1; las que avanzan suman una parte); 3) si siguen empatando, mejor calificación. La calificación (de 0 a 100) mide la eficacia: qué tan bien le fue a lo que presentó, en promedio.

  1. Marisol Bazán FernándezLGBTTTIQANB+ affirmative action

    Morena

    1 de 1 propuesta de ley aprobada · 1 exhorto aprobado

    1 ley aprobada · 4 achievement points

    Drives constitutional reforms or new laws
    100/100
  2. Alejandro Bravo Abarca

    PRI

    1 de 1 propuesta de ley aprobada

    1 ley aprobada · 3 achievement points

    Drives constitutional reforms or new laws
    100/100
  3. Gloria Citlali Calixto JiménezAcción afirmativa LGBTTTIQANB+ · bisexual

    Morena

    1 de 1 propuesta de ley aprobada

    1 ley aprobada · 3 achievement points

    Drives constitutional reforms or new laws
    100/100
  4. Luissana Ramos Pineda

    Morena

    1 of 2 bills approved

    1 ley aprobada · 3 achievement points

    Drives constitutional reforms or new laws
    60/100

They introduced bills, but their proposals are stalled

Presentar no basta: también hay que cabildear con la comisión y conseguir los votos. Aquí están quienes tienen propuestas que pasaron el plazo legal sin revisión y ninguna aprobada. It is not the same as being against: that is why they are in yellow. Number 1 has the most stalled ones. 4 people en total, 4 con todas sus propuestas congeladas.

  1. Diana Bernabé Vega

    Morena

    2 of 2 stalled proposals

    All stalled
    0/100
  2. Erika Isabel Guillén Román

    PRD

    1 of 1 stalled proposal

    All stalled
    0/100
  3. Erika Lorena Lührs Cortés

    Movimiento Ciudadano

    1 of 1 stalled proposal

    All stalled
    0/100
  4. Pablo Amilcar Sandoval Ballesteros

    Morena

    1 of 1 stalled proposal

    All stalled
    0/100
How do we calculate the rating?

See the full methodology, with examples and academic sources

1. Not all proposals are worth the same. Una reforma a la Constitución o una ley nueva pesa 3; una reforma a una ley o código, 2; un exhorto o punto de acuerdo, 1, y un posicionamiento, 0.5. Es una adaptación del Índice Multidimensional de Trascendencia (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), which distinguishes high-impact proposals from symbolic ones.

2. What happened to each one matters. Aprobada suma 100; revisada por la comisión, 60; a tiempo, 35; tardada, 15; rechazada, 5, y congelada, 0. La calificación es el promedio, dando a cada propuesta el peso de su trascendencia. Los posicionamientos no se votan, así que no entran en la calificación.

3. Colors. Verde: logra resultados. Azul: sus propuestas avanzan. Amarillo: presentó, pero sus propuestas están congeladas o detenidas (falta impulso, no necesariamente mala fe). Rojo: presentó o respaldó propuestas against de los derechos LGBTTTIQANB+. Gris: guardó silencio, sin presentar ni respaldar nada.

4. Allies who drive and allies who support. Presentar una propuesta vale el doble que firmarla en apoyo. Quien presenta iniciativas de ley impulsa la agenda; quien solo firma, presenta exhortos o se posiciona, la acompaña.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: presentó, sin avance. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo legislativo. Medimos el avance en el Congreso; si una ley se cumple después, en la vida de las personas, requiere una evaluación de impacto ex post like the one proposed by Transparencia Mexicana (2023).

See the full table of all people

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Person Bills Approved for them Reports Stalled Exhortations Stat. Rating
Gloria Citlali Calixto Jiménez Morena 1 1 0 0 0 (0) 4 100/100 · Efectiva
Marisol Bazán Fernández Morena 1 1 0 0 1 (1) 0 100/100 · Efectiva
Alejandro Bravo Abarca PRI 1 1 0 0 0 (0) 0 100/100 · Efectiva
Luissana Ramos Pineda Morena 2 1 0 1 0 (0) 0 60/100 · Avanza
Araceli Ocampo Manzanares Morena 2 0 0 0 0 (0) 3 35/100 · En espera
Diana Bernabé Vega Morena
All of their bills are in the freezer
2 0 0 2 0 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance
Erika Isabel Guillén Román PRD 1 0 0 1 0 (0) 1 0/100 · Presentó, sin avance
Erika Lorena Lührs Cortés Movimiento Ciudadano 1 0 0 1 0 (0) 1 0/100 · Presentó, sin avance
Pablo Amilcar Sandoval Ballesteros Morena 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance
Beatriz Vélez Núñez PRI 0 0 0 0 0 (0) 1 Sin propuestas que se voten
Gladys Cortés Genchi Verde 0 0 0 0 0 (0) 1 Sin propuestas que se voten
Víctor Hugo Vega Hernández PRI 0 0 0 0 0 (0) 1 Sin propuestas que se voten

Who introduces

Instruments in which the person appears as author or co-author.

  1. 5 instruments introduced

  2. 5 instruments introduced

  3. 2 instruments introduced

  4. 2 instruments introduced

  5. Erika Lorena Lührs Cortés Movimiento Ciudadano

    2 instruments introduced

  6. 2 instruments introduced

  7. 2 instruments introduced

  8. 1 instrument introduced

Who joins

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

By parliamentary group

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

See the data in a table
Instruments introduced and endorsements by party
PartyIntroducedEndorsements
Morena130
PRI30
Movimiento Ciudadano20
PRD20
Verde10

Aliadas, aliados y no aliados en Guerrero

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

12aliadas y aliados · 9 impulsan
0not allies
34stayed silent

Drives: introduced bills in favor. Supports: only signed in support, filed exhortations or took a stance. Not an ally: introduced or backed at least one proposal against. Silence: in office, without introducing or backing any proposal on these rights.

Allies

Ordenadas por puntos: cada propuesta a favor suma su peso (3, 2, 1 o 0.5 según su alcance) y vale la mitad si solo la firmó en apoyo.

Not allies

We have not recorded proposals against rights in what we track.

By party

Allies Not allies Silence

«Sin partido»: diputaciones sin partido ni grupo parlamentario, o sin partido en el documento oficial. Las candidaturas independientes se cuentan aparte. Toca un partido para ver su perfil.

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio y las firmas de apoyo registradas en ellas; no incluye votaciones en el Pleno.

Representación LGBTTTIQANB+ en Guerrero

Quién ocupa un lugar por acción afirmativa o se identifica como parte de la comunidad, y si su actuar coincide con esa representación.

2 personas legisladoras LGBTTTIQANB+2 through affirmative action
100%acts in favor of the agenda2 of 2 drive or support
0stayed silent0% of the total
0acted againstvoted or signed against our rights
0possible simulations0% of those who arrived through affirmative action · 1 with at least one signal

Una acción afirmativa es una medida temporal que abre un espacio a un grupo históricamente discriminado para corregir esa desigualdad. Vigilamos que ese espacio se use: quien llegó así debería impulsar o al menos acompañar las propuestas a favor de nuestros derechos. How we measure it.

They drive the agenda 2

They introduced bills in favor of our rights.

Possible simulation

It is flagged when a person who arrived through affirmative action accumulates 2 or more different signals. Es una alerta para vigilar, no una sentencia: varias personas impugnadas fueron confirmadas por los tribunales.

  1. Formal challengebefore the electoral institute or the Electoral Court
  2. Denied belongingto the community, in a public statement
  3. Public complaintfrom LGBTTTIQANB+ collectives or the press
  4. Kinshipwith the leadership that nominated them
  5. Acting againstvoting or signing against our rights
  6. Legislative silenceno proposals in favor

We never use stereotypes (marital status, appearance or gender expression) as a signal.

Solo incluimos a quien la autoridad electoral registró por acción afirmativa o a quien se identificó públicamente; nunca lo suponemos. «Votó en contra» aparece solo cuando una fuente pública documenta el voto, porque la mayoría de los congresos no publica sus votaciones nominales.

Las acciones afirmativas nacen de acuerdos del INE y sentencias del Tribunal Electoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) y de sus equivalentes estatales. See the agreements · Is someone missing or is there an error?

How to read the traffic light

Contamos los días hábiles (de lunes a viernes) desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 30 y congeladora a los 50.

Legal basis: Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guerrero Núm. 231, art. 279: las iniciativas y asuntos turnados deben dictaminarse en un plazo no mayor a 30 días hábiles a partir del día siguiente a la recepción del turno; por trascendencia o complejidad la Mesa Directiva puede otorgar un plazo mayor que no excederá de 20 días hábiles (las comisiones también pueden pedir, dentro de los 10 días hábiles posteriores al turno, ampliación de hasta la mitad del plazo); los días hábiles incluyen recesos. Arts. 281-283: excitativa y reasignación de turno al vencer plazo y prórroga. Última reforma de la Ley: P.O. No. 38 Alcance III, 12 de mayo de 2026 (art. 279 reformado P.O. 33 Alc. III, 23-04-2021 y P.O. 47 Alc. I, 13-06-2025). See the law (opens in another tab)

Current text consulted: latest reform published on May 12, 2026.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, write to us. How much does each congress publish? See the transparency index.

  • Approved

    The plenary approved it or it was already published.

  • With committee report

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • In process

    Tiene 30 días hábiles o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • No committee report (more than 30 days)

    Lleva más de 30 días hábiles sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • Stalled (more than 50 days)

    Lleva más de 50 días hábiles sin dictamen: está detenida.

  • Rejected or dismissed

    The process ended without approval.

Ask the decision-makers

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.