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Observatorio legislativo · LXIV Legislatura (2024–2027)
Cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando.
Directorio del Congreso Site officiel (s'ouvre dans un autre onglet) Transparence 35/100 · Très faible Tout le pays
Voici le feu aujourd'hui
Dernière mise à jour des enregistrements : 17 octobre 2026
Chaque instrument avec le temps qu’il a passé au Congrès. Les repères de 90 et 180 jours calendaires indiquent quand une proposition commence à prendre du retard et quand nous la considérons au placard. Comment nous le calculons.
Affichage 5 de 5 instruments qui correspondent à votre recherche.
Au congélateur Proposition · présentée le 29 novembre 2024
Iniciativa de ley de la diputada Norma López Ramírez, que reforma diversos artículos del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Jalisco, adiciona y deroga otros, para crear el…
706 jours sans rapport
Au congélateur Proposition · présentée le 24 juin 2025
Ley Integral para Garantizar el Acceso Pleno de los Derechos de las Personas LGBTTTIQ+ en el Estado de Jalisco (iniciativa de ley de la diputada Itzul Barrera Rodríguez, INFOLEJ 942/LXIV)
499 jours sans rapport
Au congélateur Proposition · présentée le 17 juillet 2025
Iniciativa de la diputada Mariana Casillas Guerrero que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Estatal para Promover la Igualdad, Prevenir y Eliminar la Discriminación en el…
476 jours sans rapport
Au congélateur Proposition · présentée le 18 août 2025
Iniciativa de ley de la diputada Esther Montserrat Pérez Cisneros que deroga, reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Jalisco, en…
444 jours sans rapport
Avec rapport de commission Proposition · présentée le 11 avril 2025
Iniciativa de ley de la diputada Tonantzin Elusay Cárdenas Méndez, que reforma diversos artículos del Código Civil del Estado de Jalisco y los artículos 40 a 44 de la Ley del Registro Civil…
Avec rapport de commission
Présenter n’est pas obtenir. Une réforme adoptée change la loi ; une exhortation ne fait que demander. C’est pourquoi nous séparons chaque type d’instrument et évaluons les résultats, pas seulement la quantité. Nous ne comptons que ce que suit cet observatoire, pas toute l’activité du Congrès.
9 en suivi · 0 approuvés · 4 au congélateur
Elles proposent de créer ou de modifier une loi, un code ou la Constitution. Si elles sont adoptées et publiées, elles s’imposent à toutes les autorités. C’est l’instrument qui a la plus grande portée et le plus difficile à faire aboutir : il faut un rapport de commission et un vote en séance plénière.
4 en suivi · 2 approuvés
Elles demandent à une autorité de faire quelque chose ou fixent une position du Congrès. Elles ne modifient aucune loi et n’ont pas de force juridique contraignante : leur poids est politique. Elles sont généralement adoptées plus facilement, parfois le jour même.
1 en suivi
Prises de parole à la tribune ou dans les médias. Elles consignent une position, mais ne sont pas votées et n’ont aucun effet juridique.
Travail législatif ou simulation ? Présenter de nombreuses exhortations et prises de position sans aucune proposition de loi, ou présenter des propositions et les laisser au placard, donne de la visibilité mais ne change pas les droits. Faire avancer une proposition relève aussi de la responsabilité de qui la présente : convaincre la commission, demander un rapport et obtenir les votes. C’est pourquoi nous signalons ces éléments dans l’évaluation.
Présenter une proposition est facile ; la faire adopter demande du travail : convaincre la commission, demander son examen et obtenir les votes.
Voici comment c'est classé : 1) plus de lois adoptées ; 2) en cas d'égalité, plus de points de réussite (chaque proposition ajoute son poids selon son résultat : une nouvelle loi ou une réforme constitutionnelle adoptée vaut 3, une réforme adoptée 2, une exhortation adoptée 1 ; celles qui avancent ajoutent une partie) ; 3) en cas de nouvelle égalité, la meilleure note. La note (de 0 à 100) mesure l’efficacité : le sort moyen de ce que la personne a déposé.
Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla
0 de 2 propuestas de ley aprobadas · 1 exhorto aprobado
0 lois adoptées · 1,3 points de réussite
Impulse des réformes constitutionnelles ou de nouvelles loisEmmanuel Alejandro Puerto Covarrubias
0 de 1 propuesta de ley aprobada
0 lois adoptées · 1,2 points de réussite
Sergio Miguel Martín Castellanos
0 de 1 propuesta de ley aprobada
0 lois adoptées · 1,2 points de réussite
Déposer ne suffit pas : il faut aussi faire pression sur la commission et obtenir les votes. Voici celles et ceux dont des propositions ont dépassé le délai légal sans examen et aucune n’a été adoptée, et celles et ceux qui ont déposé des propositions qui semblent être une simulation. Laisser au placard n’est pas la même chose qu’être contre : c’est pourquoi elles sont en jaune, sauf la simulation, signalée à part. Qui simule son soutien n’apparaît pas parmi les personnes les mieux notées. Le numéro 1 est celui qui en a le plus au placard. 6 personnes en total, 1 con todas sus propuestas congeladas.
2 sur 3 propositions gelées
1 sur 2 propositions gelées
1 sur 2 propositions gelées
Tonantzin Elusay Cárdenas Méndez
1 sur 2 propositions gelées
Esther Montserrat Pérez CisnerosAction positive LGBTTTIQANB+
1 sur 2 propositions gelées
Voir la méthodologie complète, avec des exemples et des sources académiques
1. Toutes les propositions n'ont pas la même valeur. Une réforme de la Constitution ou une nouvelle loi pèse 3 ; une réforme d’une loi ou d’un code, 2 ; une exhortation ou un point d’accord, 1 ; et une prise de position, 0,5. C’est une adaptation de l’Indice multidimensionnel de portée (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), qui distingue les propositions à fort impact des propositions symboliques.
2. Ce qui est arrivé à chacune compte. Adoptée ajoute 100 ; examinée par la commission, 60 ; à temps, 35 ; en retard, 15 ; rejetée, 5 ; et au placard, 0. La note est la moyenne, en donnant à chaque proposition le poids de sa portée. Les prises de position ne sont pas votées, elles n’entrent donc pas dans la note.
3. Couleurs. Vert : obtient des résultats. Bleu : ses propositions avancent. Jaune : a déposé, mais ses propositions sont au placard ou bloquées (manque d’élan, pas forcément de la mauvaise foi). Rouge : a déposé ou soutenu des propositions contre des droits LGBTTTIQANB+. Gris : a gardé le silence, sans rien déposer ni soutenir.
4. Alliés qui impulsent et alliés qui accompagnent. Déposer une proposition vaut le double de la signer en soutien. Qui dépose des propositions de loi porte l’agenda ; qui se contente de signer, de présenter des exhortations ou de prendre position le soutient.
70 ou plus : efficace · 45 à 69 : avance · 25 à 44 : en attente · moins de 25 : a déposé, sans avancée. Nous ne comptons que les propositions sur les droits LGBTTTIQANB+ suivies par cet observatoire, pas tout son travail législatif. Nous mesurons l’avancée au Congrès ; savoir si une loi est ensuite appliquée dans la vie des gens exige une évaluation d’impact ex post comme celle que propose Transparencia Mexicana (2023).
D’abord celles et ceux qui ont fait adopter leurs propositions de loi ; ensuite, par note. Seuls comptent les instruments présentés par la personne (pas les adhésions). « Adoptée » signifie que la séance plénière l’a votée à la majorité ou qu’elle a déjà été publiée.
| Personne | Propositions de loi | Lui ont été adoptées | Rapp. | Au point mort | Exhortations | Pos. | Note |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| José Guadalupe Buenrostro Martínez Verde | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (1) | 0 | 100/100 · Efficace |
| Julio César Hurtado Luna PAN | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (1) | 0 | 100/100 · Efficace |
| Alejandro Barragán Sánchez Morena | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 (0) | 0 | 60/100 · Avance |
| Emmanuel Alejandro Puerto Covarrubias Morena | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 (0) | 0 | 60/100 · Avance |
| Sergio Miguel Martín Castellanos PT | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 (0) | 0 | 60/100 · Avance |
| Esther Montserrat Pérez Cisneros Movimiento Ciudadano | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Itzul Barrera Rodríguez Morena | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Tonantzin Elusay Cárdenas Méndez Futuro | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla Hagamos | 2 | 0 | 0 | 0 | 1 (1) | 0 | |
| Norma López Ramírez Morena | 3 | 0 | 1 | 2 | 0 (0) | 0 | |
| Alondra Getsemany Fausto de León PRI | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (0) | 0 | |
| Edgar Enrique Velázquez González Hagamos | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | |
| José Aurelio Fonseca Olivares PRI | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (0) | 0 | |
| María del Refugio Camarena Jáuregui PRI | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (0) | 0 | |
| Miguel de la Rosa Figueroa Morena | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | |
| Valeria Guadalupe Ávila Gutiérrez Hagamos | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | |
| Mariana Casillas Guerrero Futuro | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Leonardo Almaguer Castañeda PT | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 |
Instruments dans lesquels la personne figure comme auteur ou coauteur.
Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla Hagamos
3 instruments présentés
Norma López Ramírez Morena
3 instruments présentés
Esther Montserrat Pérez Cisneros Movimiento Ciudadano
2 instruments présentés
Itzul Barrera Rodríguez Morena
2 instruments présentés
Mariana Casillas Guerrero Futuro
2 instruments présentés
2 instruments présentés
Alejandro Barragán Sánchez Morena
1 instrument présenté
1 instrument présenté
Adhésions : député·es ayant signé en soutien à un instrument présenté par quelqu’un d’autre.
Aucune adhésion enregistrée.
Chaque instrument compte une fois pour chaque parti de ses auteurs et une fois pour chaque parti qui y a adhéré. Un même instrument peut compter pour plusieurs partis.
Qui a mis son nom en faveur de nos droits dans ce congrès, et qui contre.
Impulse : a présenté des propositions de loi en faveur. Accompagne : a présenté des exhortations ou des prises de position, ou s’est prononcé·e publiquement en faveur. A signé sans se prononcer : a signé en soutien, mais n’a rien déposé ni parlé publiquement en faveur ; signer ou voter ne suffit pas pour être allié·e. Non allié : a déposé ou soutenu au moins une proposition contre, ou s’est prononcé·e publiquement contre. Simule son soutien : a signé ou déposé en faveur, mais se prononce publiquement contre. Silence : en fonction, sans présenter ni soutenir aucune proposition sur ces droits.
Classé·es par points : chaque proposition en faveur ajoute son poids (3, 2, 1 ou 0,5 selon sa portée) et vaut la moitié si la personne l’a seulement signée en soutien.
Norma López Ramírez Impulse
Presentó 3 iniciativas de ley · 7 pts
Mariana Casillas Guerrero Impulse
A déposé 2 initiatives de loi · 6 pts
Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla Impulse
A déposé 2 initiatives de loi · 5 pts
Itzul Barrera Rodríguez Impulse
A déposé 2 initiatives de loi · 5 pts
Tonantzin Elusay Cárdenas Méndez Impulse
A déposé 2 initiatives de loi · 5 pts
Leonardo Almaguer Castañeda Impulse
A déposé 1 projet de loi · 3 pts
Alejandro Barragán Sánchez Impulse
A déposé 1 projet de loi · 2 pts
Edgar Enrique Velázquez González Impulse
A déposé 1 projet de loi · 2 pts
Emmanuel Alejandro Puerto Covarrubias Impulse
A déposé 1 projet de loi · 2 pts
Miguel de la Rosa Figueroa Impulse
A déposé 1 projet de loi · 2 pts
Sergio Miguel Martín Castellanos Impulse
A déposé 1 projet de loi · 2 pts
Valeria Guadalupe Ávila Gutiérrez Impulse
A déposé 1 projet de loi · 2 pts
Classées par gravité, pas seulement par quantité : chaque proposition contre ajoute son poids (réforme constitutionnelle ou nouvelle loi 3, réforme d’une loi 2, exhortation 1, prise de position 0,5 ; la moitié si la personne a seulement signé en soutien). C’est pourquoi une réforme constitutionnelle contre pèse plus que plusieurs discours.
1 proposition contre · 0,5 pts
1 × posicionamiento
Esther Montserrat Pérez CisnerosAction positive LGBTTTIQANB+ A voté contre
0 propuestas en contra · 0 pts
1 × votó en contra (fuente pública)
Aussi 2 en faveur
Ils n’ont déposé ni signé en soutien aucune proposition, pas même sur les sujets difficiles. Le silence est aussi une position.
« Sans parti » : députations sans parti ni groupe parlementaire, ou sans parti dans le document officiel. Les candidatures indépendantes sont comptées à part. Touchez un parti pour voir son profil.
Nous ne comptons que les propositions sur les droits LGBTTTIQANB+ suivies par cet observatoire et les signatures de soutien qui y sont enregistrées ; les votes en séance plénière ne sont pas inclus.
Qui occupe un siège au titre de l’action positive ou s’identifie comme membre de la communauté, et si son action correspond à cette représentation.
Une action positive est une mesure temporaire qui ouvre un espace à un groupe historiquement discriminé pour corriger cette inégalité. Nous veillons à ce que cet espace soit utilisé : qui est arrivé ainsi devrait porter ou au moins soutenir les propositions en faveur de nos droits. Comment nous le mesurons.
Ils ont voté, déposé ou signé des propositions contraires aux droits de la communauté qu’ils devraient représenter, se sont prononcés publiquement contre (confirmé par leur compte officiel, une source officielle ou deux médias), ou ont signé en faveur mais se prononcent publiquement contre (ils simulent leur soutien).
Esther Montserrat Pérez Cisneros
A voté contre : la reforma para que las infancias trans cambien su acta de nacimiento, que el Congreso de Jalisco rechazó por cuarta vez con los votos en contra de la bancada de MC (Crónica Jalisco, 3 de septiembre de 2026).
2 pour · 4 pts
Enregistrement de l'action positive (s'ouvre dans un autre onglet) · Source du vote (s'ouvre dans un autre onglet)
Elle est signalée lorsqu'une personne arrivée par action positive cumule 2 signaux différents ou plus. C’est une alerte à surveiller, pas un jugement : plusieurs personnes contestées ont été confirmées par les tribunaux.
Nous n'utilisons jamais de stéréotypes (état civil, apparence ou expression de genre) comme signal.
Nous n’incluons que les personnes enregistrées par l’autorité électorale au titre de l’action positive ou qui se sont identifiées publiquement ; nous ne le supposons jamais. « A voté contre » n’apparaît que lorsqu’une source publique documente le vote, car la plupart des congrès ne publient pas leurs votes nominatifs.
Les actions positives découlent d’accords de l’INE et de décisions du Tribunal électoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) et de leurs équivalents dans les États. Consultez les accords · Il manque quelqu'un ou il y a une erreur ?
Nous comptons les jours calendaires depuis la présentation d’un instrument jusqu’au rapport de la commission. Nous signalons un retard à 90 et la mise au placard à 180.
Fondement : No se pudo consultar el texto oficial vigente de la Ley Orgánica ni de su Reglamento (la Biblioteca Virtual del Congreso no los muestra en su listado). En una copia no oficial (Justia, arts. 1-91) no aparece plazo para dictaminar; el art. 75.1 fr. I solo da a las comisiones la atribución de dictaminar. Plazo y prórroga sin confirmar.
Nous enregistrons chaque donnée à partir de la Gazette et des documents officiels du Congrès. Si vous trouvez une erreur, écrivez-nous. Que publie chaque congrès ? Consultez l' indice de transparence.
La plénière l'a adoptée ou elle a déjà été publiée.
La commission a déjà rendu son rapport ; il reste le vote en séance plénière ou la fin de la procédure.
Elle a 90 jours calendaires ou moins depuis son dépôt et n’a pas encore fait l’objet d’un rapport.
Plus de 180 jours calendaires sans rapport de commission : elle est bloquée.
Le processus s'est terminé sans adoption.
Découvrez qui siège dans chaque commission, quelles propositions de loi sont en attente et comment la contacter.
