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Congreso del Estado de Chihuahua

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Congreso del Estado de Chihuahua

LXVIII Legislatura (2024–2027)

Sitio oficial (se abre en otra pestaña) Transparencia 95/100 · Alta

Cambiar de congreso

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXVIII Legislatura del Congreso del Estado de Chihuahua: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Última actualización de los registros: 17 de octubre de 2026

Cifras generales

Instrumentos en seguimiento
8
7 iniciativas · 1 punto de acuerdo
Aprobados
0
0 iniciativas · 0 puntos de acuerdo
En congeladora
7
más de 81 días naturales sin dictamen
Promedio sin dictaminar
626 días
entre 7 pendientes; la más antigua suma 764 días

Semáforo de seguimiento

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 60 y 81 días naturales indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. Cómo lo calculamos.

Mostrando 8 de 8 instrumentos.

  1. En congeladora Iniciativa · presentada el 13 sep 2024

    Matrimonio igualitario en el Código Civil (MC)

    Iniciativa con carácter de decreto, a fin de reformar los artículos 134 y 135 del Código Civil del Estado de Chihuahua, respecto a los requisitos para contraer matrimonio.

    Comisión
    Justicia
    Presenta
    Francisco Adrián Sánchez Villegas

    764 días sin dictamen

  2. En congeladora Iniciativa · presentada el 5 nov 2024

    Tipificar las terapias de conversión (ECOSIG)

    Iniciativa con carácter de decreto, a fin de adicionar el Capítulo IV Esfuerzos para Corregir la Orientación Sexual y la Identidad de Género (ECOSIG), y los artículos 201 bis, 201 ter y 201…

    Comisión
    Igualdad Sustantiva
    Presenta
    Brenda Francisca Ríos Prieto, Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo y 10 más

    711 días sin dictamen

  3. En congeladora Iniciativa · presentada el 5 dic 2024

    Ley estatal de VIH/SIDA e ITS y derogación del delito de peligro de contagio

    Iniciativa con carácter de decreto, con la finalidad de expedir la Ley de Prevención y Atención del VIH/SIDA e Infecciones de Transmisión Sexual para el Estado de Chihuahua; así como…

    Comisión
    Salud
    Presenta
    Brenda Francisca Ríos Prieto, Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo y 10 más

    681 días sin dictamen

  4. En congeladora Iniciativa · presentada el 5 dic 2024

    Matrimonio igualitario en el Código Civil (PT)

    Iniciativa con carácter de decreto, por medio de la cual se propone reformar diversas disposiciones del Código Civil del Estado de Chihuahua, a fin de garantizar el respeto a los derechos…

    Comisión
    Igualdad Sustantiva
    Presenta
    Irlanda Dominique Márquez Nolasco

    681 días sin dictamen

  5. En congeladora Iniciativa · presentada el 18 dic 2024

    Restricción a la identidad de género de niñas, niños y adolescentes (PAN)

    Iniciativa con carácter de decreto, por medio de la cual se propone reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, así como del Código…

    Comisión
    Justicia
    Presenta
    Arturo Zubía Fernández, Carla Yamileth Rivas Martínez y 10 más

    668 días sin dictamen

  6. En congeladora Iniciativa · presentada el 17 feb 2025

    Matrimonio igualitario en el Código Civil (Morena)

    Iniciativa con carácter de decreto, a efecto de reformar y derogar diversas disposiciones del Código Civil del Estado de Chihuahua, en materia de igualdad de derechos en el matrimonio.

    Comisión
    Igualdad Sustantiva
    Presenta
    Brenda Francisca Ríos Prieto, Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo y 10 más

    607 días sin dictamen

  7. En congeladora Iniciativa · presentada el 23 ene 2026

    Tipificar crímenes de odio por orientación sexual o identidad de género

    Iniciativa con carácter de decreto, a efecto de adicionar diversas disposiciones al Código Penal del Estado de Chihuahua, con el fin de tipificar como delito el crimen de odio, motivado por…

    Comisión
    Justicia
    Presenta
    Óscar Daniel Avitia Arellanes

    267 días sin dictamen

  8. Rechazada o desechada Punto de Acuerdo · presentada el 20 may 2025

    Exhorto a los tres poderes para garantizar derechos LGBTTTIQ+

    Proposición con carácter de punto de acuerdo, a efecto de exhortar a las titulares de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado de Chihuahua, se generen las acciones…

    Presenta
    Brenda Francisca Ríos Prieto, Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo y 10 más

    Rechazada

Productividad legislativa

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

Ver el directorio completo

Iniciativas de ley o reforma

7 en seguimiento · 0 aprobados · 7 en congeladora

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Puntos de acuerdo y exhortos

1 en seguimiento · 0 aprobados

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Posicionamientos

0 en seguimiento

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

¿Trabajo legislativo o simulación? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Chihuahua?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Mejor evaluados

Les aprobaron más propuestas para cambiar leyes. El número 1 es quien más logró.

Todavía nadie tiene propuestas de ley aprobadas en lo que seguimos.

Con más propuestas detenidas

Presentaron dos o más propuestas de ley y ninguna se ha aprobado. El número 1 es quien peor resultado tiene.

  1. Óscar Daniel Avitia Arellanes

    Morena

    4 de 4 propuestas de ley congeladas

    0/100
  2. Brenda Francisca Ríos Prieto

    Morena

    3 de 3 propuestas de ley congeladas

    0/100
  3. Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo

    Morena

    3 de 3 propuestas de ley congeladas

    0/100
  4. Edith Palma Ontiveros

    Morena

    3 de 3 propuestas de ley congeladas

    0/100
  5. Elizabeth Guzmán Argueta

    Morena

    3 de 3 propuestas de ley congeladas

    0/100
  6. Herminia Gómez Carrasco

    Morena

    3 de 3 propuestas de ley congeladas

    0/100
¿Cómo calculamos la calificación?

Cada propuesta para cambiar una ley suma según cómo le fue: aprobada 100 puntos, revisada por la comisión 60, a tiempo 35, tardada 15, rechazada 5 y congelada 0. Se saca el promedio de todas las que presentó la persona. Los exhortos aprobados suman un poco (15 %), porque solo piden y no cambian leyes. Los posicionamientos no suman.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: detenida. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo.

Ver la tabla completa de todas las personas

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Persona Iniciativas Le aprobaron Dictam. Congeladora Exhortos Posic. Calificación
Óscar Daniel Avitia Arellanes Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
4 0 0 4 1 (0) 0 0/100 · Detenida
Brenda Francisca Ríos Prieto Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
3 0 0 3 1 (0) 0 0/100 · Detenida
Edin Cuauhtémoc Estrada Sotelo Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
3 0 0 3 1 (0) 0 0/100 · Detenida
Edith Palma Ontiveros Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
3 0 0 3 1 (0) 0 0/100 · Detenida
Elizabeth Guzmán Argueta Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
3 0 0 3 1 (0) 0 0/100 · Detenida
Herminia Gómez Carrasco Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
3 0 0 3 1 (0) 0 0/100 · Detenida
Jael Argüelles Díaz Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
3 0 0 3 1 (0) 0 0/100 · Detenida
Leticia Ortega Máynez Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
3 0 0 3 1 (0) 0 0/100 · Detenida
Magdalena Rentería Pérez Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
3 0 0 3 1 (0) 0 0/100 · Detenida
María Antonieta Pérez Reyes Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
3 0 0 3 1 (0) 0 0/100 · Detenida
Pedro Torres Estrada Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
3 0 0 3 1 (0) 0 0/100 · Detenida
Rosana Díaz Reyes Sin partido
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
3 0 0 3 1 (0) 0 0/100 · Detenida
Arturo Zubía Fernández PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Carla Yamileth Rivas Martínez PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Carlos Alfredo Olson San Vicente PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Edna Xóchitl Contreras Herrera PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Francisco Adrián Sánchez Villegas Movimiento Ciudadano 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Irlanda Dominique Márquez Nolasco PT 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Ismael Pérez Pavía PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Joceline Vega Vargas PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Jorge Carlos Soto Prieto PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
José Alfredo Chávez Madrid PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Nancy Janeth Frías Frías PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Roberto Marcelino Carreón Huitrón PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Saúl Mireles Corral PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Yesenia Guadalupe Reyes Calzadías PAN 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida

Quién presenta

Instrumentos en los que la persona figura como autora o coautora.

  1. 5 instrumentos presentados

  2. 4 instrumentos presentados

  3. 4 instrumentos presentados

  4. 4 instrumentos presentados

  5. 4 instrumentos presentados

  6. 4 instrumentos presentados

  7. 4 instrumentos presentados

  8. 4 instrumentos presentados

Quién se suma

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

Por grupo parlamentario

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

Ver los datos en tabla
Instrumentos presentados y adhesiones por partido
PartidoPresentadosAdhesiones
Morena50
Movimiento Ciudadano10
PT10
PAN10

Aliadas, aliados y no aliados en Chihuahua

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

14aliadas y aliados
12no aliadas ni aliados

Aliada o aliado: presentó o firmó en apoyo propuestas a favor de los derechos LGBTTTIQANB+. No aliada o aliado: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra (por ejemplo, para negar la identidad de las personas trans).

Aliadas y aliados

No aliadas ni aliados

Por partido

  • PAN 0 · 12
  • Morena 11
  • Sin partido 1
  • Movimiento Ciudadano 1
  • PT 1

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio. Quien no aparece no necesariamente está en contra: puede que no haya presentado ni firmado ninguna.

Cómo leer el semáforo

Contamos los días naturales desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 60 y congeladora a los 81.

Fundamento: Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Chihuahua (texto vigente, última reforma POE 2026.03.28/No. 25), art. 171: las iniciativas de decreto deben dictaminarse “en un plazo no mayor a dos meses” desde el turno (fr. II); los puntos de acuerdo “dentro de un mes” (fr. I); las de ley, a más tardar en el periodo ordinario siguiente (fr. III). Si la comisión incumple, la Presidencia de la Mesa Directiva hace una excitativa y, de no atenderse, el asunto pasa a la Junta de Coordinación Política para que “en un plazo no mayor de quince días hábiles” lo dictamine o informe su estado. El plazo está en meses: 60 días ≈ 2 meses naturales; 81 = 60 + 15 días hábiles (≈21 naturales). No hay una prórroga formal; la ley prevé excitativa + JUCOPO. El art. 88 permite que el Pleno fije un plazo distinto, el art. 89 da hasta el periodo ordinario siguiente para reformas constitucionales, integrales o leyes nuevas, y el art. 15 fija días hábiles salvo mención expresa. Consultar la ley (se abre en otra pestaña)

Texto vigente consultado: última reforma publicada el 28 mar 2026.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, escríbenos. ¿Qué tanto publica cada congreso? Consulta el índice de transparencia.

  • Aprobada

    El Pleno la aprobó o ya se publicó.

  • Dictaminada

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • En trámite

    Tiene 60 días naturales o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • Sin dictamen (más de 60 días)

    Lleva más de 60 días naturales sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • En congeladora (más de 81 días)

    Lleva más de 81 días naturales sin dictamen: está detenida.

  • Rechazada o desechada

    El proceso terminó sin aprobación.

Pregunta a quien decide

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.