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Congreso del Estado de Jalisco

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Congreso del Estado de Jalisco

LXIV Legislatura (2024–2027)

Sitio oficial (se abre en otra pestaña) Transparencia 35/100 · Muy baja

Cambiar de congreso

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Jalisco: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Última actualización de los registros: 17 de octubre de 2026

Cifras generales

Instrumentos en seguimiento
14
9 iniciativas · 4 puntos de acuerdo · 1 posicionamiento
Aprobados
3
0 iniciativas · 2 puntos de acuerdo
En congeladora
4
más de 180 días naturales sin dictamen
Promedio sin dictaminar
512 días
entre 4 pendientes; la más antigua suma 687 días

Semáforo de seguimiento

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 90 y 180 días naturales indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. Cómo lo calculamos.

Mostrando 12 de 14 instrumentos.

  1. En congeladora Iniciativa · presentada el 29 nov 2024

    Homicidio por orientación sexual e identidad de género (Código Penal)

    Iniciativa de ley de la diputada Norma López Ramírez, que reforma diversos artículos del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Jalisco, adiciona y deroga otros, para crear el…

    Comisión
    Puntos Constitucionales y Electorales
    Presenta
    Norma López Ramírez

    687 días sin dictamen

  2. En congeladora Iniciativa · presentada el 24 jun 2025

    Ley Integral de Derechos de las Personas LGBTI de Jalisco

    Ley Integral para Garantizar el Acceso Pleno de los Derechos de las Personas LGBTTTIQ+ en el Estado de Jalisco (iniciativa de ley de la diputada Itzul Barrera Rodríguez, INFOLEJ 942/LXIV)

    Comisión
    Igualdad Sustantiva y de Género
    Presenta
    Itzul Barrera Rodríguez, Norma López Ramírez y 2 más

    480 días sin dictamen

  3. En congeladora Iniciativa · presentada el 17 jul 2025

    Protección contra la discriminación por orientación sexual e identidad de género

    Iniciativa de la diputada Mariana Casillas Guerrero que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Estatal para Promover la Igualdad, Prevenir y Eliminar la Discriminación en el…

    Comisión
    Igualdad Sustantiva y de Género
    Presenta
    Mariana Casillas Guerrero

    457 días sin dictamen

  4. En congeladora Iniciativa · presentada el 18 ago 2025

    Tipificación del transfeminicidio y crímenes de odio

    Iniciativa de ley de la diputada Esther Montserrat Pérez Cisneros que deroga, reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Jalisco, en…

    Comisión
    Puntos Constitucionales y Electorales
    Presenta
    Esther Montserrat Pérez Cisneros

    425 días sin dictamen

  5. Dictaminada Iniciativa · presentada el 11 abr 2025

    Reconocimiento de familias homoparentales y lesbomaternales (Código Civil y Registro Civil)

    Iniciativa de ley de la diputada Tonantzin Elusay Cárdenas Méndez, que reforma diversos artículos del Código Civil del Estado de Jalisco y los artículos 40 a 44 de la Ley del Registro Civil…

    Comisión
    Puntos Constitucionales y Electorales
    Presenta
    Tonantzin Elusay Cárdenas Méndez, Alejandro Barragán Sánchez y 5 más

    Con dictamen

  6. Aprobada Posicionamiento · presentada el 16 ene 2025

    PAN rechaza propuesta de identidad de género para infancias y adolescencias

    Posicionamiento del Grupo Parlamentario de Acción Nacional: no avala la propuesta sobre identidad de género de menores

    Presenta
    Claudia Murguía Torres

    Proceso concluido

  7. Rechazada o desechada Iniciativa · presentada el 12 may 2025

    Identidad de género de personas menores de edad en el Registro Civil (De la Rosa)

    Iniciativa del diputado Miguel de la Rosa Figueroa que propone reformar el artículo 23 y adicionar el artículo 23 Bis de la Ley del Registro Civil del Estado de Jalisco (INFOLEJ 643/LXIV)

    Comisión
    Igualdad Sustantiva y de Género
    Presenta
    Miguel de la Rosa Figueroa

    Rechazada

  8. Rechazada o desechada Iniciativa · presentada el 26 jun 2025

    Identidad de género de personas menores de edad en el Registro Civil (Hagamos)

    Iniciativa de las diputadas y el diputado del Grupo Parlamentario de Hagamos que reforma el artículo 23 y adiciona el artículo 23 Bis de la Ley del Registro Civil del Estado de Jalisco, en…

    Comisión
    Igualdad Sustantiva y de Género
    Presenta
    Valeria Guadalupe Ávila Gutiérrez, Edgar Enrique Velázquez González y 1 más

    Rechazada

  9. Rechazada o desechada Iniciativa · presentada el 17 jul 2025

    Identidad de género de infancias y adolescencias trans (Constitución, Código Civil y Registro Civil)

    Iniciativa de ley de la diputada Mariana Casillas Guerrero, que reforma y adiciona disposiciones al artículo 4 de la Constitución Política del Estado de Jalisco; adiciona la fracción XI al…

    Comisión
    Puntos Constitucionales y Electorales
    Presenta
    Mariana Casillas Guerrero

    Rechazada

  10. Aprobada Punto de Acuerdo · presentada el 24 jun 2026

    Acuerdo para pedir prórroga a la SCJN sobre infancias trans

    Acuerdo Legislativo por el que se informa a la Presidencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de los actos realizados en cumplimiento del auto de 15 de junio de 2026 dictado en la…

    Presenta
    Junta de Coordinación Política: Julio César Hurtado Luna, Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla y 1 más

    Aprobada el 24 jun 2026

  11. Rechazada o desechada Punto de Acuerdo

    Consulta pública sobre infancias trans (PRI)

    Propuesta del Grupo Parlamentario del PRI para realizar una consulta pública a niñas, niños, adolescentes y colectivos sobre la reforma a la Ley del Registro Civil en materia de identidad…

    Presenta
    Alondra Getsemany Fausto de León, María del Refugio Camarena Jáuregui y 1 más

    Rechazada

  12. Rechazada o desechada Punto de Acuerdo

    Mesa de trabajo sobre infancias trans (Morena)

    Propuesta del Grupo Parlamentario de Morena para instalar una mesa de trabajo sobre la reforma en materia de identidad de género de niñas, niños y adolescentes

    Presenta
    Grupo Parlamentario de Morena

    Rechazada

Productividad legislativa

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

Ver el directorio completo

Iniciativas de ley o reforma

9 en seguimiento · 0 aprobados · 4 en congeladora

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Puntos de acuerdo y exhortos

4 en seguimiento · 2 aprobados

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Posicionamientos

1 en seguimiento

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

¿Trabajo legislativo o simulación? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Jalisco?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Mejor evaluados

Les aprobaron más propuestas para cambiar leyes. El número 1 es quien más logró.

  1. Alejandro Barragán Sánchez

    Morena

    0 de 1 propuesta de ley aprobada

    60/100
  2. Emmanuel Alejandro Puerto Covarrubias

    Morena

    0 de 1 propuesta de ley aprobada

    60/100
  3. Sergio Miguel Martín Castellanos

    PT

    0 de 1 propuesta de ley aprobada

    60/100

Con más propuestas detenidas

Presentaron dos o más propuestas de ley y ninguna se ha aprobado. El número 1 es quien peor resultado tiene.

  1. Mariana Casillas Guerrero

    Futuro

    1 de 2 propuestas de ley congeladas

    3/100
  2. Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla

    Hagamos

    0 de 2 propuestas de ley congeladas

    19/100
  3. Norma López Ramírez

    Morena

    2 de 3 propuestas de ley congeladas

    20/100
  4. Esther Montserrat Pérez Cisneros

    Movimiento Ciudadano

    1 de 2 propuestas de ley congeladas

    30/100
  5. Itzul Barrera Rodríguez

    Morena

    1 de 2 propuestas de ley congeladas

    30/100
  6. Tonantzin Elusay Cárdenas Méndez

    Futuro

    1 de 2 propuestas de ley congeladas

    30/100
¿Cómo calculamos la calificación?

Cada propuesta para cambiar una ley suma según cómo le fue: aprobada 100 puntos, revisada por la comisión 60, a tiempo 35, tardada 15, rechazada 5 y congelada 0. Se saca el promedio de todas las que presentó la persona. Los exhortos aprobados suman un poco (15 %), porque solo piden y no cambian leyes. Los posicionamientos no suman.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: detenida. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo.

Ver la tabla completa de todas las personas

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Persona Iniciativas Le aprobaron Dictam. Congeladora Exhortos Posic. Calificación
Alejandro Barragán Sánchez Morena 1 0 1 0 0 (0) 0 60/100 · Avanza
Emmanuel Alejandro Puerto Covarrubias Morena 1 0 1 0 0 (0) 0 60/100 · Avanza
Sergio Miguel Martín Castellanos PT 1 0 1 0 0 (0) 0 60/100 · Avanza
Esther Montserrat Pérez Cisneros Movimiento Ciudadano 2 0 1 1 0 (0) 0 30/100 · En espera
Itzul Barrera Rodríguez Morena 2 0 1 1 0 (0) 0 30/100 · En espera
Tonantzin Elusay Cárdenas Méndez Futuro 2 0 1 1 0 (0) 0 30/100 · En espera
Norma López Ramírez Morena 3 0 1 2 0 (0) 0 20/100 · Detenida
Itzcóatl Tonatiuh Bravo Padilla Hagamos 2 0 0 0 1 (1) 0 19/100 · Detenida
Edgar Enrique Velázquez González Hagamos 1 0 0 0 0 (0) 0 5/100 · Detenida
Miguel de la Rosa Figueroa Morena 1 0 0 0 0 (0) 0 5/100 · Detenida
Valeria Guadalupe Ávila Gutiérrez Hagamos 1 0 0 0 0 (0) 0 5/100 · Detenida
Mariana Casillas Guerrero Futuro 2 0 0 1 0 (0) 0 3/100 · Detenida
Leonardo Almaguer Castañeda PT 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Alondra Getsemany Fausto de León PRI 0 0 0 0 1 (0) 0 Sin iniciativas de ley
Claudia Murguía Torres PAN 0 0 0 0 0 (0) 1 Sin iniciativas de ley
José Aurelio Fonseca Olivares PRI 0 0 0 0 1 (0) 0 Sin iniciativas de ley
José Guadalupe Buenrostro Martínez Verde 0 0 0 0 1 (1) 0 Sin iniciativas de ley
Julio César Hurtado Luna PAN 0 0 0 0 1 (1) 0 Sin iniciativas de ley
María del Refugio Camarena Jáuregui PRI 0 0 0 0 1 (0) 0 Sin iniciativas de ley
No confirmado 0 0 0 0 1 (1) 0 Sin iniciativas de ley

Quién presenta

Instrumentos en los que la persona figura como autora o coautora.

  1. 3 instrumentos presentados

  2. 3 instrumentos presentados

  3. Esther Montserrat Pérez Cisneros Movimiento Ciudadano

    2 instrumentos presentados

  4. 2 instrumentos presentados

  5. 2 instrumentos presentados

  6. 2 instrumentos presentados

  7. 1 instrumento presentado

  8. 1 instrumento presentado

Quién se suma

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

Por grupo parlamentario

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

Ver los datos en tabla
Instrumentos presentados y adhesiones por partido
PartidoPresentadosAdhesiones
Morena40
Futuro40
Hagamos30
PAN20
Sin partido registrado20
PT20
Movimiento Ciudadano20
PRI10
la convocatoria menciona a 'diputadas promoventes' sin nombrarlas10
Verde10

Aliadas, aliados y no aliados en Jalisco

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

14aliadas y aliados
1no aliadas ni aliados

Aliada o aliado: presentó o firmó en apoyo propuestas a favor de los derechos LGBTTTIQANB+. No aliada o aliado: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra (por ejemplo, para negar la identidad de las personas trans).

Aliadas y aliados

No aliadas ni aliados

Por partido

  • Morena 5
  • Hagamos 3
  • Futuro 2
  • PT 2
  • PAN 0 · 1
  • Movimiento Ciudadano 1
  • Sin partido registrado 1

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio. Quien no aparece no necesariamente está en contra: puede que no haya presentado ni firmado ninguna.

Cómo leer el semáforo

Contamos los días naturales desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 90 y congeladora a los 180.

Fundamento: No se pudo consultar el texto oficial vigente de la Ley Orgánica ni de su Reglamento (la Biblioteca Virtual del Congreso no los muestra en su listado). En una copia no oficial (Justia, arts. 1-91) no aparece plazo para dictaminar; el art. 75.1 fr. I solo da a las comisiones la atribución de dictaminar. Plazo y prórroga sin confirmar.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, escríbenos. ¿Qué tanto publica cada congreso? Consulta el índice de transparencia.

  • Aprobada

    El Pleno la aprobó o ya se publicó.

  • Dictaminada

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • En trámite

    Tiene 90 días naturales o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • Sin dictamen (más de 90 días)

    Lleva más de 90 días naturales sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • En congeladora (más de 180 días)

    Lleva más de 180 días naturales sin dictamen: está detenida.

  • Rechazada o desechada

    El proceso terminó sin aprobación.

Pregunta a quien decide

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.