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Congreso del Estado de Morelos

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Congreso del Estado de Morelos

LVI Legislatura (2024–2027)

Sitio oficial (se abre en otra pestaña) Transparencia 40/100 · Baja

Cambiar de congreso

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LVI Legislatura del Congreso del Estado de Morelos: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Última actualización de los registros: 17 de octubre de 2026

Cifras generales

Instrumentos en seguimiento
11
11 iniciativas
Aprobados
3
3 iniciativas · 0 puntos de acuerdo
En congeladora
5
más de 120 días naturales sin dictamen
Promedio sin dictaminar
336 días
entre 6 pendientes; la más antigua suma 736 días

Semáforo de seguimiento

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 60 y 120 días naturales indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. Cómo lo calculamos.

Mostrando 11 de 11 instrumentos.

  1. En congeladora Iniciativa · presentada el 11 oct 2024

    Ley Danna y Valentina: homicidio por orientación sexual y transfeminicidio

    Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el Código Penal para el Estado de Morelos y la Ley de Víctimas para el Estado de Morelos, entre otras, para reconocer como delitos el…

    Presenta
    Alberto Sánchez Ortega

    736 días sin dictamen

  2. En congeladora Iniciativa · presentada el 8 sep 2025

    Acceso a servicios de salud especializados para personas LGBTTTIQ+

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma la Ley de Salud del Estado de Morelos para garantizar el acceso pleno, digno y sin discriminación a servicios de salud…

    Presenta
    Brenda Espinoza López, a propuesta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos

    404 días sin dictamen

  3. En congeladora Iniciativa · presentada el 11 sep 2025

    “Personas gestantes” en la Ley de Salud (hombres trans)

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado de Morelos, con el propósito de dejar de discriminar a los hombres transgénero…

    Presenta
    Jazmín Juana Solano López

    401 días sin dictamen

  4. En congeladora Iniciativa · presentada el 19 feb 2026

    Inclusión laboral LGBTQIA+ en el servicio público estatal y municipal

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona un párrafo segundo al artículo 2 y se adiciona la fracción XIX al artículo 45 de la Ley del Servicio Civil y se reforma la fracción…

    Presenta
    Brenda Espinoza López

    240 días sin dictamen

  5. En congeladora Iniciativa · presentada el 11 mar 2026

    Ley para el Reconocimiento y la Atención de las Personas LGBTTTI

    Iniciativa con proyecto de Ley para el Reconocimiento y la Atención de las Personas LGBTTTI del Estado de Morelos

    Presenta
    Brenda Espinoza López

    220 días sin dictamen

  6. En trámite Iniciativa · presentada el 1 oct 2026

    Prohibir el cambio administrativo de sexo en actas de menores trans

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 441 y 487 y se adiciona el artículo 441 Bis del Código Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos, para que…

    Presenta
    Oscar Daniel Martínez Terrazas

    16 días sin dictamen

  7. Dictaminada Iniciativa · presentada el 8 sep 2025

    Identidad de género como categoría protegida en la Constitución de Morelos

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma y adiciona el artículo 1 Bis de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos para incluir la identidad de género…

    Comisión
    Puntos Constitucionales y Legislación
    Presenta
    Brenda Espinoza López, a propuesta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos

    Con dictamen

  8. Dictaminada Iniciativa · presentada el 20 may 2026

    Direcciones municipales de diversidad sexual encabezadas por personas LGBTIQ+

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 24 Quinquies de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, en materia de progresividad de los derechos de las…

    Comisión
    Fortalecimiento Municipal y Desarrollo Regional
    Presenta
    Alberto Sánchez Ortega

    Con dictamen

  9. Aprobada Iniciativa · presentada el 11 oct 2024

    Ley Paola Buenrostro: tipificar el transfeminicidio

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 213 Decies al Código Penal para el Estado de Morelos y se reforman los artículos 12 y 93 de la Ley Orgánica de la…

    Comisión
    Puntos Constitucionales y Legislación
    Presenta
    Jazmín Juana Solano López

    Aprobada el 1 jul 2026

  10. Aprobada Iniciativa · presentada el 18 feb 2025

    Presea “Dr. Alfonso Leija Salas” a defensores de la diversidad sexual

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se instituye la Presea “Dr. Alfonso Leija Salas”, en reconocimiento a la lucha de la defensa y promoción de los derechos de las personas…

    Comisión
    Atención a la Diversidad Sexual
    Presenta
    Brenda Espinoza López

    Proceso concluido

  11. Aprobada Iniciativa · presentada el 12 dic 2025

    Tipificación de crímenes de odio por orientación sexual e identidad de género

    Iniciativa con proyecto de decreto por el cual se adiciona un Capítulo VII al Título Primero del Libro Segundo, parte especial, con un artículo 131 Quinquies al Código Penal para el Estado…

    Comisión
    Puntos Constitucionales y Legislación
    Presenta
    Brenda Espinoza López

    Aprobada el 1 jul 2026

Productividad legislativa

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

Ver el directorio completo

Iniciativas de ley o reforma

11 en seguimiento · 3 aprobados · 5 en congeladora

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Puntos de acuerdo y exhortos

0 en seguimiento · 0 aprobados

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Posicionamientos

0 en seguimiento

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

¿Trabajo legislativo o simulación? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Morelos?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Mejor evaluados

Les aprobaron más propuestas para cambiar leyes. El número 1 es quien más logró.

  1. Brenda Espinoza López

    Morena

    2 de 6 propuestas de ley aprobadas

    43/100
  2. Jazmín Juana Solano López

    Morena

    1 de 2 propuestas de ley aprobadas

    50/100

Con más propuestas detenidas

Presentaron dos o más propuestas de ley y ninguna se ha aprobado. El número 1 es quien peor resultado tiene.

  1. Alberto Sánchez Ortega

    PT

    1 de 2 propuestas de ley congeladas

    30/100
¿Cómo calculamos la calificación?

Cada propuesta para cambiar una ley suma según cómo le fue: aprobada 100 puntos, revisada por la comisión 60, a tiempo 35, tardada 15, rechazada 5 y congelada 0. Se saca el promedio de todas las que presentó la persona. Los exhortos aprobados suman un poco (15 %), porque solo piden y no cambian leyes. Los posicionamientos no suman.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: detenida. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo.

Ver la tabla completa de todas las personas

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Persona Iniciativas Le aprobaron Dictam. Congeladora Exhortos Posic. Calificación
Brenda Espinoza López Morena 6 2 1 3 0 (0) 0 43/100 · En espera
Jazmín Juana Solano López Morena 2 1 0 1 0 (0) 0 50/100 · Avanza
Oscar Daniel Martínez Terrazas PAN 1 0 0 0 0 (0) 0 35/100 · En espera
Alberto Sánchez Ortega PT 2 0 1 1 0 (0) 0 30/100 · En espera

Quién presenta

Instrumentos en los que la persona figura como autora o coautora.

  1. 6 instrumentos presentados

  2. 2 instrumentos presentados

  3. 2 instrumentos presentados

  4. a propuesta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos

    2 instrumentos presentados

  5. 1 instrumento presentado

Quién se suma

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

Por grupo parlamentario

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

Ver los datos en tabla
Instrumentos presentados y adhesiones por partido
PartidoPresentadosAdhesiones
Morena80
PT20
Sin partido registrado20
PAN10

Aliadas, aliados y no aliados en Morelos

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

3aliadas y aliados
1no aliadas ni aliados

Aliada o aliado: presentó o firmó en apoyo propuestas a favor de los derechos LGBTTTIQANB+. No aliada o aliado: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra (por ejemplo, para negar la identidad de las personas trans).

Aliadas y aliados

No aliadas ni aliados

Por partido

  • Morena 2
  • PAN 0 · 1
  • PT 1

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio. Quien no aparece no necesariamente está en contra: puede que no haya presentado ni firmado ninguna.

Cómo leer el semáforo

Contamos los días naturales desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 60 y congeladora a los 120.

Fundamento: Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos, art. 54, fr. I: las comisiones deben conocer, estudiar y dictaminar los asuntos turnados “en un plazo no mayor a sesenta días naturales” (iniciativas preferentes: 40 días naturales para su votación en Pleno, art. 42 de la Constitución local). El art. 61, último párrafo, permite a la comisión solicitar por escrito a la Conferencia “la ampliación o la prórroga del término”, sin fijar un máximo, por lo que no hay plazo de prórroga cuantificable. El art. 54, fr. II da 60 días hábiles para valorar iniciativas pendientes de la legislatura anterior. Última reforma del Reglamento y de la Ley Orgánica: 07/10/2026 (Marco Jurídico de Morelos). Para el semáforo se toma como referencia una prórroga de hasta 60 días naturales (el doble del plazo), porque el Reglamento no fija un máximo. Consultar la ley (se abre en otra pestaña)

Texto vigente consultado: última reforma publicada el 7 oct 2026.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, escríbenos. ¿Qué tanto publica cada congreso? Consulta el índice de transparencia.

  • Aprobada

    El Pleno la aprobó o ya se publicó.

  • Dictaminada

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • En trámite

    Tiene 60 días naturales o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • Sin dictamen (más de 60 días)

    Lleva más de 60 días naturales sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • En congeladora (más de 120 días)

    Lleva más de 120 días naturales sin dictamen: está detenida.

  • Rechazada o desechada

    El proceso terminó sin aprobación.

Pregunta a quien decide

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.