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Congreso del Estado de Morelos

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Congreso del Estado de Morelos

LVI Legislatura (2024–2027)

Sitio oficial (se abre en otra pestaña) Transparencia 40/100 · Baja

Cambiar de congreso

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LVI Legislatura del Congreso del Estado de Morelos: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Última actualización de los registros: 17 de octubre de 2026

Cifras generales

Instrumentos en seguimiento
11
11 iniciativas
Aprobados
3
3 iniciativas · 0 puntos de acuerdo
En congeladora
5
más de 120 días naturales sin dictamen
Promedio sin dictaminar
337 días
entre 6 pendientes; la más antigua suma 737 días

Semáforo de seguimiento

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 60 y 120 días naturales indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. Cómo lo calculamos.

Mostrando 3 de 3 instrumentos que coinciden con tu búsqueda.

  1. Aprobada Iniciativa · presentada el 11 oct 2024

    Ley Paola Buenrostro: tipificar el transfeminicidio

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el artículo 213 Decies al Código Penal para el Estado de Morelos y se reforman los artículos 12 y 93 de la Ley Orgánica de la…

    Comisión
    Puntos Constitucionales y Legislación
    Presenta
    Jazmín Juana Solano López

    Aprobada el 1 jul 2026

  2. Aprobada Iniciativa · presentada el 18 feb 2025

    Presea “Dr. Alfonso Leija Salas” a defensores de la diversidad sexual

    Iniciativa con proyecto de decreto por el que se instituye la Presea “Dr. Alfonso Leija Salas”, en reconocimiento a la lucha de la defensa y promoción de los derechos de las personas…

    Comisión
    Atención a la Diversidad Sexual
    Presenta
    Brenda Espinoza López

    Proceso concluido

  3. Aprobada Iniciativa · presentada el 12 dic 2025

    Tipificación de crímenes de odio por orientación sexual e identidad de género

    Iniciativa con proyecto de decreto por el cual se adiciona un Capítulo VII al Título Primero del Libro Segundo, parte especial, con un artículo 131 Quinquies al Código Penal para el Estado…

    Comisión
    Puntos Constitucionales y Legislación
    Presenta
    Brenda Espinoza López

    Aprobada el 1 jul 2026

Productividad legislativa

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

Ver el directorio completo

Iniciativas de ley o reforma

11 en seguimiento · 3 aprobados · 5 en congeladora

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Puntos de acuerdo y exhortos

0 en seguimiento · 0 aprobados

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Posicionamientos

0 en seguimiento

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

¿Trabajo legislativo o simulación? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Morelos?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Mejor evaluados

Así se ordena: 1) más leyes aprobadas; 2) si empatan, más puntos de logro (cada propuesta suma su peso por su resultado: una ley nueva o reforma constitucional aprobada vale 3, una reforma aprobada 2, un exhorto aprobado 1; las que avanzan suman una parte); 3) si siguen empatando, mejor calificación. La calificación (de 0 a 100) mide la eficacia: qué tan bien le fue a lo que presentó, en promedio.

  1. Brenda Espinoza López

    Morena

    2 de 6 propuestas de ley aprobadas

    2 leyes aprobadas · 5,8 puntos de logro

    Impulsa reformas constitucionales o leyes nuevas
    41/100
  2. Jazmín Juana Solano López

    Morena

    1 de 2 propuestas de ley aprobadas

    1 ley aprobada · 2 puntos de logro

    50/100

Presentaron, pero sus propuestas están congeladas

Presentar no basta: también hay que cabildear con la comisión y conseguir los votos. Aquí están quienes tienen propuestas que pasaron el plazo legal sin revisión y ninguna aprobada. No es lo mismo que estar en contra: por eso van en amarillo. El número 1 es quien más tiene congeladas. 1 persona en total.

  1. Alberto Sánchez Ortega

    PT

    1 de 2 propuestas congeladas

    30/100
¿Cómo calculamos la calificación?

Ver la metodología completa, con ejemplos y fuentes académicas

1. No todas las propuestas valen lo mismo. Una reforma a la Constitución o una ley nueva pesa 3; una reforma a una ley o código, 2; un exhorto o punto de acuerdo, 1, y un posicionamiento, 0.5. Es una adaptación del Índice Multidimensional de Trascendencia (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), que distingue las propuestas de alto impacto de las simbólicas.

2. Importa qué pasó con cada una. Aprobada suma 100; revisada por la comisión, 60; a tiempo, 35; tardada, 15; rechazada, 5, y congelada, 0. La calificación es el promedio, dando a cada propuesta el peso de su trascendencia. Los posicionamientos no se votan, así que no entran en la calificación.

3. Colores. Verde: logra resultados. Azul: sus propuestas avanzan. Amarillo: presentó, pero sus propuestas están congeladas o detenidas (falta impulso, no necesariamente mala fe). Rojo: presentó o respaldó propuestas en contra de los derechos LGBTTTIQANB+. Gris: guardó silencio, sin presentar ni respaldar nada.

4. Aliadas que impulsan y aliadas que acompañan. Presentar una propuesta vale el doble que firmarla en apoyo. Quien presenta iniciativas de ley impulsa la agenda; quien solo firma, presenta exhortos o se posiciona, la acompaña.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: presentó, sin avance. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo legislativo. Medimos el avance en el Congreso; si una ley se cumple después, en la vida de las personas, requiere una evaluación de impacto ex post como la que propone Transparencia Mexicana (2023).

Ver la tabla completa de todas las personas

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Persona Iniciativas Le aprobaron Dictam. Congeladora Exhortos Posic. Calificación
Brenda Espinoza López Morena 6 2 1 3 0 (0) 0 41/100 · En espera
Jazmín Juana Solano López Morena 2 1 0 1 0 (0) 0 50/100 · Avanza
Alberto Sánchez Ortega PT 2 0 1 1 0 (0) 0 30/100 · En espera

Quién presenta

Instrumentos en los que la persona figura como autora o coautora.

  1. 6 instrumentos presentados

  2. 2 instrumentos presentados

  3. 2 instrumentos presentados

  4. a propuesta de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Morelos

    2 instrumentos presentados

  5. 1 instrumento presentado

Quién se suma

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

Por grupo parlamentario

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

Ver los datos en tabla
Instrumentos presentados y adhesiones por partido
PartidoPresentadosAdhesiones
Morena80
PT20
Sin partido registrado20
PAN10

Aliadas, aliados y no aliados en Morelos

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

3aliadas y aliados · 3 impulsan
1no aliadas ni aliados
16guardaron silencio

Impulsa: presentó iniciativas de ley a favor. Acompaña: solo firmó en apoyo, presentó exhortos o se posicionó. No aliada o aliado: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra. Silencio: en funciones, sin presentar ni respaldar ninguna propuesta sobre estos derechos.

Aliadas y aliados

Ordenadas por puntos: cada propuesta a favor suma su peso (3, 2, 1 o 0.5 según su alcance) y vale la mitad si solo la firmó en apoyo.

No aliadas ni aliados

Ordenadas por gravedad, no solo por cantidad: cada propuesta en contra suma su peso (reforma constitucional o ley nueva 3, reforma a una ley 2, exhorto 1, posicionamiento 0.5; la mitad si solo firmó en apoyo). Por eso una reforma constitucional en contra pesa más que varios discursos.

Por partido

  • Morena 2
  • PAN 0 · 1
  • PT 1

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio y las firmas de apoyo registradas en ellas; no incluye votaciones en el Pleno.

Cómo leer el semáforo

Contamos los días naturales desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 60 y congeladora a los 120.

Fundamento: Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos, art. 54, fr. I: las comisiones deben conocer, estudiar y dictaminar los asuntos turnados “en un plazo no mayor a sesenta días naturales” (iniciativas preferentes: 40 días naturales para su votación en Pleno, art. 42 de la Constitución local). El art. 61, último párrafo, permite a la comisión solicitar por escrito a la Conferencia “la ampliación o la prórroga del término”, sin fijar un máximo, por lo que no hay plazo de prórroga cuantificable. El art. 54, fr. II da 60 días hábiles para valorar iniciativas pendientes de la legislatura anterior. Última reforma del Reglamento y de la Ley Orgánica: 07/10/2026 (Marco Jurídico de Morelos). Para el semáforo se toma como referencia una prórroga de hasta 60 días naturales (el doble del plazo), porque el Reglamento no fija un máximo. Consultar la ley (se abre en otra pestaña)

Texto vigente consultado: última reforma publicada el 7 oct 2026.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, escríbenos. ¿Qué tanto publica cada congreso? Consulta el índice de transparencia.

  • Aprobada

    El Pleno la aprobó o ya se publicó.

  • Dictaminada

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • En trámite

    Tiene 60 días naturales o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • Sin dictamen (más de 60 días)

    Lleva más de 60 días naturales sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • En congeladora (más de 120 días)

    Lleva más de 120 días naturales sin dictamen: está detenida.

  • Rechazada o desechada

    El proceso terminó sin aprobación.

Pregunta a quien decide

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.