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Congreso del Estado de Tlaxcala

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Congreso del Estado de Tlaxcala

LXV Legislatura (2024–2027)

Sitio oficial (se abre en otra pestaña) Transparencia 80/100 · Alta

Cambiar de congreso

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXV Legislatura del Congreso del Estado de Tlaxcala: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Última actualización de los registros: 17 de octubre de 2026

Cifras generales

Instrumentos en seguimiento
9
9 iniciativas
Aprobados
0
0 iniciativas · 0 puntos de acuerdo
En congeladora
9
más de 60 días naturales sin dictamen
Promedio sin dictaminar
444 días
entre 9 pendientes; la más antigua suma 725 días

Semáforo de seguimiento

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 30 y 60 días naturales indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. Cómo lo calculamos.

Mostrando 9 de 9 instrumentos.

  1. En congeladora Iniciativa · presentada el 22 oct 2024

    Derogar el delito de peligro de contagio (descriminalizar el VIH)

    Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se deroga la denominación del Capítulo I, del Título Décimo Primero, del Libro Segundo, el artículo 302 y la fracción V del artículo 434…

    Comisión
    Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos
    Presenta
    María Aurora Villeda Temoltzin

    725 días sin dictamen

  2. En congeladora Iniciativa · presentada el 24 oct 2024

    Propuesta ciudadana: no discriminación por orientación sexual, identidad y expresión de género en la Constitución

    Propuesta legislativa ciudadana: Iniciativa con Proyecto de Decreto por la que se reforman el párrafo cuarto del artículo 14 y la fracción III del artículo 19 de la Constitución Política…

    Comisión
    Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos
    Presenta
    Luz Marina Rivera Castellanos, Daniel Sosa Rugerio y Ximena Verónica Zecua Martínez

    723 días sin dictamen

  3. En congeladora Iniciativa · presentada el 20 may 2025

    Tipificar crímenes de odio contra la población LGBTIQ+

    Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversas disposiciones del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala

    Comisión
    Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos
    Presenta
    Madai Pérez Carrillo

    515 días sin dictamen

  4. En congeladora Iniciativa · presentada el 25 jul 2025

    Iniciativa ciudadana para tipificar crímenes de odio LGBTTTIQ+

    Iniciativa popular para tipificar los crímenes de odio contra las poblaciones LGBTTTIQ+ en el Estado de Tlaxcala, motivados por orientación sexual o preferencia sexual, identidad de género…

    Presenta
    Juan Pluma Alvarado, Adil Aranzuvia Juárez Angulo y 2 más

    449 días sin dictamen

  5. En congeladora Iniciativa · presentada el 9 sep 2025

    Protección de menores en internet; incluye sancionar las terapias de conversión (ECOSIG)

    Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Tlaxcala, y del Código…

    Comisión
    Derechos Humanos, Grupos Vulnerables y Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
    Presenta
    Sandra Guadalupe Aguilar Vega

    403 días sin dictamen

  6. En congeladora Iniciativa · presentada el 11 sep 2025

    No discriminación por orientación sexual, identidad y expresión de género en la Constitución local

    Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman el párrafo cuarto del artículo 14 y la fracción III del artículo 19, ambos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano…

    Comisión
    Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos
    Presenta
    Soraya Noemi Bocardo Phillips

    401 días sin dictamen

  7. En congeladora Iniciativa · presentada el 4 dic 2025

    Cupo laboral de 3% para personas trans y no binarias

    Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Tlaxcala, Ley Municipal del…

    Comisión
    Trabajo, Competitividad, Seguridad Social y Previsión Social
    Presenta
    Gabriela Hernández Islas

    317 días sin dictamen

  8. En congeladora Iniciativa · presentada el 22 ene 2026

    Feminicidio: reconocer a las mujeres trans como víctimas

    Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforma el artículo 229 del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala

    Comisión
    Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos
    Presenta
    Soraya Noemi Bocardo Phillips

    268 días sin dictamen

  9. En congeladora Iniciativa · presentada el 9 abr 2026

    Reconocimiento de la identidad de género de niñas, niños y adolescentes trans

    Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Civil para el Estado Libre y Soberano de Tlaxcala

    Comisión
    Puntos Constitucionales, Gobernación y Justicia y Asuntos Políticos
    Presenta
    Sandra Guadalupe Aguilar Vega

    191 días sin dictamen

Productividad legislativa

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

Ver el directorio completo

Iniciativas de ley o reforma

9 en seguimiento · 0 aprobados · 9 en congeladora

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Puntos de acuerdo y exhortos

0 en seguimiento · 0 aprobados

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Posicionamientos

0 en seguimiento

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

¿Trabajo legislativo o simulación? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Tlaxcala?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Mejor evaluados

Les aprobaron más propuestas para cambiar leyes. El número 1 es quien más logró.

Todavía nadie tiene propuestas de ley aprobadas en lo que seguimos.

Con más propuestas detenidas

Presentaron dos o más propuestas de ley y ninguna se ha aprobado. El número 1 es quien peor resultado tiene.

  1. Sandra Guadalupe Aguilar Vega

    PRI

    2 de 2 propuestas de ley congeladas

    0/100
  2. Soraya Noemi Bocardo Phillips

    Sin partido

    2 de 2 propuestas de ley congeladas

    0/100
¿Cómo calculamos la calificación?

Cada propuesta para cambiar una ley suma según cómo le fue: aprobada 100 puntos, revisada por la comisión 60, a tiempo 35, tardada 15, rechazada 5 y congelada 0. Se saca el promedio de todas las que presentó la persona. Los exhortos aprobados suman un poco (15 %), porque solo piden y no cambian leyes. Los posicionamientos no suman.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: detenida. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo.

Ver la tabla completa de todas las personas

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Persona Iniciativas Le aprobaron Dictam. Congeladora Exhortos Posic. Calificación
Sandra Guadalupe Aguilar Vega PRI
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
2 0 0 2 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Soraya Noemi Bocardo Phillips Sin partido
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
2 0 0 2 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Adil Aranzuvia Juárez Angulo 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Daniel Sosa Rugerio y Ximena Verónica Zecua Martínez propuesta ciudadana, sin partido 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Gabriela Hernández Islas Morena 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
José Antonio Leal Bernal y Annel Hernández Meneses iniciativa ciudadana, sin partido 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Juan Pluma Alvarado 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Luz Marina Rivera Castellanos 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Madai Pérez Carrillo Morena 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
María Aurora Villeda Temoltzin Redes Sociales Progresistas 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida
Víctor Eduardo García Meneses 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Detenida

Quién presenta

Instrumentos en los que la persona figura como autora o coautora.

  1. 2 instrumentos presentados

  2. 2 instrumentos presentados

  3. Adil Aranzuvia Juárez Angulo

    1 instrumento presentado

  4. Daniel Sosa Rugerio y Ximena Verónica Zecua Martínez propuesta ciudadana, sin partido

    1 instrumento presentado

  5. 1 instrumento presentado

  6. José Antonio Leal Bernal y Annel Hernández Meneses iniciativa ciudadana, sin partido

    1 instrumento presentado

  7. Juan Pluma Alvarado

    1 instrumento presentado

  8. Luz Marina Rivera Castellanos

    1 instrumento presentado

Quién se suma

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

Por grupo parlamentario

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

Ver los datos en tabla
Instrumentos presentados y adhesiones por partido
PartidoPresentadosAdhesiones
Sin partido registrado20
Morena20
PRI20
Sin partido20
Redes Sociales Progresistas10
propuesta ciudadana, sin partido10
iniciativa ciudadana, sin partido10

Aliadas, aliados y no aliados en Tlaxcala

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

11aliadas y aliados
0no aliadas ni aliados

Aliada o aliado: presentó o firmó en apoyo propuestas a favor de los derechos LGBTTTIQANB+. No aliada o aliado: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra (por ejemplo, para negar la identidad de las personas trans).

Aliadas y aliados

  • Sandra Guadalupe Aguilar Vega

    PRI

    2 propuestas a favor

  • Soraya Noemi Bocardo Phillips

    Sin partido

    2 propuestas a favor

  • Adil Aranzuvia Juárez Angulo

    1 propuesta a favor

  • Daniel Sosa Rugerio y Ximena Verónica Zecua Martínez

    propuesta ciudadana, sin partido

    1 propuesta a favor

  • Gabriela Hernández Islas

    Morena

    1 propuesta a favor

  • José Antonio Leal Bernal y Annel Hernández Meneses

    iniciativa ciudadana, sin partido

    1 propuesta a favor

  • Juan Pluma Alvarado

    1 propuesta a favor

  • Luz Marina Rivera Castellanos

    1 propuesta a favor

  • Madai Pérez Carrillo

    Morena

    1 propuesta a favor

  • María Aurora Villeda Temoltzin

    Redes Sociales Progresistas

    1 propuesta a favor

  • Víctor Eduardo García Meneses

    1 propuesta a favor

No aliadas ni aliados

No registramos propuestas en contra de derechos en lo que seguimos.

Por partido

  • Sin partido registrado 4
  • Morena 2
  • PRI 1
  • Sin partido 1
  • propuesta ciudadana, sin partido 1
  • iniciativa ciudadana, sin partido 1
  • Redes Sociales Progresistas 1

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio. Quien no aparece no necesariamente está en contra: puede que no haya presentado ni firmado ninguna.

Cómo leer el semáforo

Contamos los días naturales desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 30 y congeladora a los 60.

Fundamento: Reglamento Interior del Congreso del Estado de Tlaxcala, art. 76: toda comisión presentará su dictamen por escrito dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que haya recibido el asunto (la Presidencia de la Mesa Directiva puede fijar un plazo diferente); vencido el término, la comisión informará los motivos y podrá solicitar una prórroga al órgano que le encomendó el asunto, el cual decidirá (la prórroga no tiene duración máxima fijada). Art. 77: si no dictamina en el término o prórroga, el Presidente de la Mesa la requiere y, en su defecto, se nombra nueva comisión. La Ley Orgánica del Poder Legislativo no fija plazo general (art. 84: 5 días para reclamar competencia; art. 85: lo no dictaminado pasa a la siguiente Legislatura como antecedente). El texto no precisa si los 30 días son hábiles o naturales. Última reforma publicada de ambos ordenamientos según el portal: 13 de abril de 2023. Consultar la ley (se abre en otra pestaña)

Texto vigente consultado: última reforma publicada el 13 abr 2023.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, escríbenos. ¿Qué tanto publica cada congreso? Consulta el índice de transparencia.

  • Aprobada

    El Pleno la aprobó o ya se publicó.

  • Dictaminada

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • En trámite

    Tiene 30 días naturales o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • Sin dictamen (más de 30 días)

    Lleva más de 30 días naturales sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • En congeladora (más de 60 días)

    Lleva más de 60 días naturales sin dictamen: está detenida.

  • Rechazada o desechada

    El proceso terminó sin aprobación.

Pregunta a quien decide

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.