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Congreso del Estado de Baja California Sur

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Congreso del Estado de Baja California Sur

XVII Legislatura (2024–2027)

Sitio oficial (se abre en otra pestaña) Transparencia 50/100 · Baja

Cambiar de congreso

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la XVII Legislatura del Congreso del Estado de Baja California Sur: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Última actualización de los registros: 17 de octubre de 2026

Cifras generales

Instrumentos en seguimiento
14
10 iniciativas · 2 puntos de acuerdo · 2 posicionamientos
Aprobados
5
3 iniciativas · 2 puntos de acuerdo
En congeladora
6
más de 60 días hábiles sin dictamen
Promedio sin dictaminar
403 días
entre 6 pendientes; la más antigua suma 508 días

Semáforo de seguimiento

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 30 y 60 días hábiles indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. Cómo lo calculamos.

Mostrando 2 de 2 instrumentos que coinciden con tu búsqueda.

  1. Aprobada Iniciativa · presentada el 12 nov 2024

    Feminicidio: tentativa, pena mínima de 40 años y mujeres trans como víctimas

    Iniciativa con proyecto de decreto mediante la cual se reforma el artículo 389 y adiciona el artículo 389 Bis, ambos del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Baja California Sur.

    Comisión
    Puntos Constitucionales y de Justicia
    Presenta
    Karina Olivas Parra

    Aprobada el 26 jun 2025

  2. Aprobada Iniciativa · presentada el 29 may 2025

    Derecho a la identidad de NNA de familias diversas (Código Civil)

    Iniciativa con proyecto de decreto mediante la cual se reforman los artículos 59 primer párrafo, 66 primer y segundo párrafo, 67, 68, 69, 73, 85, 88 y 343 del Código Civil para el Estado…

    Comisión
    Puntos Constitucionales y de Justicia
    Presenta
    Alondra Torres García

    Aprobada el 29 jun 2026

Productividad legislativa

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

Ver el directorio completo

Iniciativas de ley o reforma

10 en seguimiento · 3 aprobados · 6 en congeladora

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Puntos de acuerdo y exhortos

2 en seguimiento · 2 aprobados

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Posicionamientos

2 en seguimiento

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

¿Trabajo legislativo o simulación? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Baja California Sur?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Mejor evaluados

Así se ordena: 1) más leyes aprobadas; 2) si empatan, más puntos de logro (cada propuesta suma su peso por su resultado: una ley nueva o reforma constitucional aprobada vale 3, una reforma aprobada 2, un exhorto aprobado 1; las que avanzan suman una parte); 3) si siguen empatando, mejor calificación. La calificación (de 0 a 100) mide la eficacia: qué tan bien le fue a lo que presentó, en promedio.

  1. Alondra Torres García

    PT

    2 de 5 propuestas de ley aprobadas · 2 exhortos aprobados

    2 leyes aprobadas · 6 puntos de logro

    50/100
  2. Karina Olivas Parra

    PT

    1 de 1 propuesta de ley aprobada

    1 ley aprobada · 2 puntos de logro

    100/100

Presentaron, pero sus propuestas están congeladas

Presentar no basta: también hay que cabildear con la comisión y conseguir los votos. Aquí están quienes tienen propuestas que pasaron el plazo legal sin revisión y ninguna aprobada. No es lo mismo que estar en contra: por eso van en amarillo. El número 1 es quien más tiene congeladas. 4 personas en total, 2 con todas sus propuestas congeladas.

  1. Arlene Moreno Maciel

    PT

    1 de 1 propuesta congelada

    Todas congeladas
    0/100
  2. Luis Enrique del Río Fajardo

    1 de 1 propuesta congelada

    Todas congeladas
    0/100
  3. José Raúl Pérez Aguilar

    Ciudadano

    1 de 2 propuestas congeladas

    2/100
  4. Ángel Fabián Gaxiola Infante

    Ciudadano

    1 de 2 propuestas congeladas

    2/100
¿Cómo calculamos la calificación?

Ver la metodología completa, con ejemplos y fuentes académicas

1. No todas las propuestas valen lo mismo. Una reforma a la Constitución o una ley nueva pesa 3; una reforma a una ley o código, 2; un exhorto o punto de acuerdo, 1, y un posicionamiento, 0.5. Es una adaptación del Índice Multidimensional de Trascendencia (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), que distingue las propuestas de alto impacto de las simbólicas.

2. Importa qué pasó con cada una. Aprobada suma 100; revisada por la comisión, 60; a tiempo, 35; tardada, 15; rechazada, 5, y congelada, 0. La calificación es el promedio, dando a cada propuesta el peso de su trascendencia. Los posicionamientos no se votan, así que no entran en la calificación.

3. Colores. Verde: logra resultados. Azul: sus propuestas avanzan. Amarillo: presentó, pero sus propuestas están congeladas o detenidas (falta impulso, no necesariamente mala fe). Rojo: presentó o respaldó propuestas en contra de los derechos LGBTTTIQANB+. Gris: guardó silencio, sin presentar ni respaldar nada.

4. Aliadas que impulsan y aliadas que acompañan. Presentar una propuesta vale el doble que firmarla en apoyo. Quien presenta iniciativas de ley impulsa la agenda; quien solo firma, presenta exhortos o se posiciona, la acompaña.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: presentó, sin avance. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo legislativo. Medimos el avance en el Congreso; si una ley se cumple después, en la vida de las personas, requiere una evaluación de impacto ex post como la que propone Transparencia Mexicana (2023).

Ver la tabla completa de todas las personas

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Persona Iniciativas Le aprobaron Dictam. Congeladora Exhortos Posic. Calificación
Alondra Torres García PT 5 2 0 3 2 (2) 2 50/100 · Avanza
Karina Olivas Parra PT 1 1 0 0 0 (0) 0 100/100 · Efectiva
José Raúl Pérez Aguilar Ciudadano 2 0 0 1 0 (0) 0 2/100 · Presentó, sin avance
Ángel Fabián Gaxiola Infante Ciudadano 2 0 0 1 0 (0) 0 2/100 · Presentó, sin avance
Arlene Moreno Maciel PT 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance
Luis Enrique del Río Fajardo 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance

Quién presenta

Instrumentos en los que la persona figura como autora o coautora.

  1. 9 instrumentos presentados

  2. José Raúl Pérez Aguilar Ciudadano

    2 instrumentos presentados

  3. Ángel Fabián Gaxiola Infante Ciudadano

    2 instrumentos presentados

  4. 1 instrumento presentado

  5. 1 instrumento presentado

  6. Luis Enrique del Río Fajardo Ciudadano, Movimiento Arcoíris por México BCS

    1 instrumento presentado

Quién se suma

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

Por grupo parlamentario

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

Ver los datos en tabla
Instrumentos presentados y adhesiones por partido
PartidoPresentadosAdhesiones
PT110
Ciudadano20
Ciudadano, Movimiento Arcoíris por México BCS10

Aliadas, aliados y no aliados en Baja California Sur

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

6aliadas y aliados · 6 impulsan
0no aliadas ni aliados
18guardaron silencio

Impulsa: presentó iniciativas de ley a favor. Acompaña: solo firmó en apoyo, presentó exhortos o se posicionó. No aliada o aliado: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra. Silencio: en funciones, sin presentar ni respaldar ninguna propuesta sobre estos derechos.

Aliadas y aliados

Ordenadas por puntos: cada propuesta a favor suma su peso (3, 2, 1 o 0.5 según su alcance) y vale la mitad si solo la firmó en apoyo.

  • Alondra Torres García Impulsa

    PT

    Presentó 5 iniciativas de ley · 4 exhortos o posicionamientos · 13 pts

  • José Raúl Pérez Aguilar Impulsa

    Ciudadano

    Presentó 2 iniciativas de ley · 5 pts

  • Ángel Fabián Gaxiola Infante Impulsa

    Ciudadano

    Presentó 2 iniciativas de ley · 5 pts

  • Arlene Moreno Maciel Impulsa

    PT

    Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts

  • Karina Olivas Parra Impulsa

    PT

    Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts

  • Luis Enrique del Río Fajardo Impulsa

    Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts

No aliadas ni aliados

No registramos propuestas en contra de derechos en lo que seguimos.

Por partido

  • PT 3
  • Ciudadano 2
  • Sin partido registrado 1

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio y las firmas de apoyo registradas en ellas; no incluye votaciones en el Pleno.

Cómo leer el semáforo

Contamos los días hábiles (de lunes a viernes) desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 30 y congeladora a los 60.

Fundamento: Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de BCS, art. 115: las comisiones rinden dictamen dentro de un plazo de hasta 30 días hábiles siguientes a la recepción; si requiere mayor estudio, el término podrá prorrogarse por la Asamblea (sin plazo máximo fijado; art. 124 permite continuar en receso). Art. 118: si no dictaminan, el expediente se recoge y pasa a otra comisión. Iniciativas preferentes: 30 días naturales improrrogables (art. 101). Última reforma BOGE 10-10-2026. No existe Reglamento interior vigente separado. Para el semáforo se toma como referencia una prórroga de hasta 30 días hábiles (el doble del plazo), porque la ley no fija un máximo. Consultar la ley (se abre en otra pestaña)

Texto vigente consultado: última reforma publicada el 10 oct 2026.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, escríbenos. ¿Qué tanto publica cada congreso? Consulta el índice de transparencia.

  • Aprobada

    El Pleno la aprobó o ya se publicó.

  • Dictaminada

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • En trámite

    Tiene 30 días hábiles o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • Sin dictamen (más de 30 días)

    Lleva más de 30 días hábiles sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • En congeladora (más de 60 días)

    Lleva más de 60 días hábiles sin dictamen: está detenida.

  • Rechazada o desechada

    El proceso terminó sin aprobación.

Pregunta a quien decide

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.