Cámara de Diputados del Congreso de la Unión
LXVI Legislatura (2024–2027)
Sitio oficial (se abre en otra pestaña) Transparencia 85/100 · Alta
Congreso de la Unión
Congresos estatales
Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXVI Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.
Última actualización de los registros: 17 de octubre de 2026
Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 30 y 45 días hábiles indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. Cómo lo calculamos.
Mostrando 17 de 17 instrumentos que coinciden con tu búsqueda.
En congeladora Iniciativa · presentada el 5 dic 2024
Que reforma el segundo párrafo del artículo 60 y el tercer párrafo del 315; y se deroga el 199 Bis, Capítulo II del Título Séptimo del Libro Segundo, del Código Penal Federal, en materia de…
486 días hábiles sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 11 dic 2024
Que deroga el artículo 199 Bis del Código Penal Federal, en materia de no criminalización a las personas con VIH por el delito de peligro de contagio.
482 días hábiles sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 19 mar 2025
Que deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal, en materia de discriminación a las personas con VIH.
412 días hábiles sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 10 sep 2025
Que adiciona un párrafo tercero al artículo 40 del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares.
287 días hábiles sin dictamen
En congeladora Punto de Acuerdo · presentada el 19 nov 2025
Con punto de acuerdo, para exhortar a la FGR a aplicar su protocolo nacional de actuación para el personal de las instancias de procuración de justicia del país, en casos que involucren la…
237 días hábiles sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 10 dic 2025
Que reforma y adiciona diversas disposiciones al Código Penal Federal y al Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de discriminación, así como de la responsabilidad penal de…
222 días hábiles sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 14 ene 2026
Que reforma y adiciona la fracción V del artículo 131 del Código Nacional de Procedimientos Penales, en materia de investigación de feminicidios y transfeminicidios.
197 días hábiles sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 3 mar 2026
Que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Educación, del Código Penal Federal, del Código Nacional de Procedimientos Penales, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños…
163 días hábiles sin dictamen
En congeladora Punto de Acuerdo · presentada el 8 abr 2026
Con punto de acuerdo, por el que se solicita respetuosamente a las 32 fiscalías de las entidades federativas para realizar las acciones necesarias para implementar el protocolo homologado…
137 días hábiles sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 29 abr 2026
Que reforma y adiciona el artículo 34 de la Ley Nacional de Ejecución Penal.
122 días hábiles sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 13 may 2026
Que reforma el artículo 7, fracción XIV, del Código Nacional de Procedimientos Civiles y Familiares, en materia de perspectiva de género.
112 días hábiles sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 22 jul 2026
Que adiciona el artículo 325 Bis del Código Penal Federal, en materia de reconocimiento del transfeminicidio como una forma específica de violencia por razones de género.
62 días hábiles sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 12 ago 2026
Que reforma y adicionan diversas disposiciones de la Ley Nacional de Ejecución Penal, en materia de derechos de las personas trans e identidad de género.
47 días hábiles sin dictamen
En trámite Iniciativa · presentada el 14 sep 2026
Que reforma y deroga diversas disposiciones del Código Civil Federal y del Código de Comercio, en materia de matrimonio igualitario.
24 días hábiles sin dictamen
En trámite Punto de Acuerdo · presentada el 29 sep 2026
Con punto de acuerdo, para exhortar a la Fiscalía General de Justicia de CDMX a fortalecer las medidas institucionales para garantizar el respeto a la identidad y expresión de género de las…
13 días hábiles sin dictamen
Aprobada Iniciativa · presentada el 21 ene 2026
Que adiciona un artículo 202 Ter al Código Penal Federal, en materia de pornografía por razón de su orientación sexual, identidad de género o condición social.
Aprobada el 29 abr 2026
Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.
54 en seguimiento · 1 aprobado · 42 en congeladora
Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.
21 en seguimiento · 0 aprobados · 18 en congeladora
Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.
0 en seguimiento
Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.
¿Trabajo legislativo o simulación? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.
Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.
Así se ordena: 1) más leyes aprobadas; 2) si empatan, más puntos de logro (cada propuesta suma su peso por su resultado: una ley nueva o reforma constitucional aprobada vale 3, una reforma aprobada 2, un exhorto aprobado 1; las que avanzan suman una parte); 3) si siguen empatando, mejor calificación. La calificación (de 0 a 100) mide la eficacia: qué tan bien le fue a lo que presentó, en promedio.
Mónica Elizabeth Sandoval Hernández
1 de 7 propuestas de ley aprobadas
1 ley aprobada · 2,9 puntos de logro
Impulsa reformas constitucionales o leyes nuevasPresentar no basta: también hay que cabildear con la comisión y conseguir los votos. Aquí están quienes tienen propuestas que pasaron el plazo legal sin revisión y ninguna aprobada. No es lo mismo que estar en contra: por eso van en amarillo. El número 1 es quien más tiene congeladas. 21 personas en total, 15 con todas sus propuestas congeladas.
Jaime Genaro López VelaAcción afirmativa LGBTTTIQANB+ · se presenta como diputado LGBT+
16 de 20 propuestas congeladas (6 de ley y 10 exhortos)
Laura Hernández GarcíaAcción afirmativa LGBTTTIQANB+
8 de 11 propuestas congeladas (5 de ley y 3 exhortos)
Alma Rosa De la Vega VargasAcción afirmativa LGBTTTIQANB+
6 de 7 propuestas congeladas
Laura Irais Ballesteros Mancilla
5 de 7 propuestas congeladas
4 de 5 propuestas congeladas (3 de ley y 1 exhorto)
Ver la metodología completa, con ejemplos y fuentes académicas
1. No todas las propuestas valen lo mismo. Una reforma a la Constitución o una ley nueva pesa 3; una reforma a una ley o código, 2; un exhorto o punto de acuerdo, 1, y un posicionamiento, 0.5. Es una adaptación del Índice Multidimensional de Trascendencia (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), que distingue las propuestas de alto impacto de las simbólicas.
2. Importa qué pasó con cada una. Aprobada suma 100; revisada por la comisión, 60; a tiempo, 35; tardada, 15; rechazada, 5, y congelada, 0. La calificación es el promedio, dando a cada propuesta el peso de su trascendencia. Los posicionamientos no se votan, así que no entran en la calificación.
3. Colores. Verde: logra resultados. Azul: sus propuestas avanzan. Amarillo: presentó, pero sus propuestas están congeladas o detenidas (falta impulso, no necesariamente mala fe). Rojo: presentó o respaldó propuestas en contra de los derechos LGBTTTIQANB+. Gris: guardó silencio, sin presentar ni respaldar nada.
4. Aliadas que impulsan y aliadas que acompañan. Presentar una propuesta vale el doble que firmarla en apoyo. Quien presenta iniciativas de ley impulsa la agenda; quien solo firma, presenta exhortos o se posiciona, la acompaña.
70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: presentó, sin avance. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo legislativo. Medimos el avance en el Congreso; si una ley se cumple después, en la vida de las personas, requiere una evaluación de impacto ex post como la que propone Transparencia Mexicana (2023).
Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.
| Persona | Iniciativas | Le aprobaron | Dictam. | Congeladora | Exhortos | Posic. | Calificación |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Mónica Elizabeth Sandoval Hernández PRI | 7 | 1 | 0 | 4 | 1 (0) | 0 | |
| Ivonne Aracelly Ortega Pacheco Movimiento Ciudadano La mayoría de sus iniciativas de ley están detenidas |
3 | 0 | 0 | 2 | 1 (0) | 0 | |
| Jaime Genaro López Vela Morena La mayoría de sus iniciativas de ley están detenidas |
9 | 0 | 0 | 6 | 11 (0) | 0 | |
| Alma Rosa De la Vega Vargas Morena | 1 | 0 | 0 | 0 | 6 (0) | 0 | |
| Laura Irais Ballesteros Mancilla Movimiento Ciudadano La mayoría de sus iniciativas de ley están detenidas |
7 | 0 | 0 | 5 | 0 (0) | 0 | |
| Laura Hernández García Movimiento Ciudadano La mayoría de sus iniciativas de ley están detenidas |
7 | 0 | 0 | 5 | 4 (0) | 0 | |
| María Damaris Silva Santiago Morena Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora |
3 | 0 | 0 | 3 | 2 (0) | 0 | |
| Gabino Morales Mendoza Morena | 1 | 0 | 0 | 1 | 6 (0) | 0 | |
| Merilyn Gómez Pozos Morena Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora |
3 | 0 | 0 | 3 | 0 (0) | 0 | |
| José Armando Fernández Samaniego Morena Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora |
2 | 0 | 0 | 2 | 0 (0) | 0 | |
| Claudia Rivera Vivanco Morena | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Cámara de Senadores minuta | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| José Guillermo Anaya Llamas PAN | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (0) | 0 | |
| Luis Fernando Vilchis Contreras PT | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| María Graciela Gaitán Díaz Verde | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Montserrat Ruiz Páez Morena | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Mónica Herrera Villavicencio Morena | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (0) | 0 | |
| Olga Leticia Chávez Rojas Morena | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Patricia Mercado Castro Movimiento Ciudadano | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 (0) | 0 | |
| Rosalia León Rosas PT | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Sergio Gutiérrez Luna Morena | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 | |
| Xitlalic Ceja García PRI | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 |
Instrumentos en los que la persona figura como autora o coautora.
Jaime Genaro López Vela Morena
20 instrumentos presentados
Laura Hernández García Movimiento Ciudadano
11 instrumentos presentados
8 instrumentos presentados
Alma Rosa De la Vega Vargas Morena
7 instrumentos presentados
Gabino Morales Mendoza Morena
7 instrumentos presentados
Laura Irais Ballesteros Mancilla Movimiento Ciudadano
7 instrumentos presentados
integrantes de la Comisión de Diversidad
6 instrumentos presentados
María Damaris Silva Santiago Morena
5 instrumentos presentados
Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.
Sin adhesiones registradas.
Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.
| Partido | Presentados | Adhesiones |
|---|---|---|
| Morena | 35 | 0 |
| Movimiento Ciudadano | 22 | 0 |
| Sin partido registrado | 10 | 0 |
| PRI | 9 | 0 |
| PT | 2 | 0 |
| PAN | 1 | 0 |
| minuta | 1 | 0 |
| Verde | 1 | 0 |
Quién ocupa un lugar por acción afirmativa o se identifica como parte de la comunidad, y si su actuar coincide con esa representación.
Una acción afirmativa es una medida temporal que abre un espacio a un grupo históricamente discriminado para corregir esa desigualdad. Vigilamos que ese espacio se use: quien llegó así debería impulsar o al menos acompañar las propuestas a favor de nuestros derechos. Cómo lo medimos.
No han presentado ni respaldado ninguna propuesta sobre nuestros derechos desde que ocupan el lugar.
Fuensanta Guadalupe Guerrero Esquivel
Presentaron iniciativas de ley a favor de nuestros derechos.
7 a favor · 8 pts
20 a favor · 34 pts
11 a favor · 22 pts
Se marca cuando una persona que llegó por acción afirmativa acumula 2 o más señales distintas. Es una alerta para vigilar, no una sentencia: varias personas impugnadas fueron confirmadas por los tribunales.
Nunca usamos estereotipos (estado civil, apariencia o expresión de género) como señal.
Solo incluimos a quien la autoridad electoral registró por acción afirmativa o a quien se identificó públicamente; nunca lo suponemos. «Votó en contra» aparece solo cuando una fuente pública documenta el voto, porque la mayoría de los congresos no publica sus votaciones nominales.
Las acciones afirmativas nacen de acuerdos del INE y sentencias del Tribunal Electoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) y de sus equivalentes estatales. Consulta los acuerdos · ¿Falta alguien o hay un error?
Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.
Impulsa: presentó iniciativas de ley a favor. Acompaña: solo firmó en apoyo, presentó exhortos o se posicionó. No aliada o aliado: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra. Silencio: en funciones, sin presentar ni respaldar ninguna propuesta sobre estos derechos.
Ordenadas por puntos: cada propuesta a favor suma su peso (3, 2, 1 o 0.5 según su alcance) y vale la mitad si solo la firmó en apoyo.
Jaime Genaro López VelaAcción afirmativa LGBTTTIQANB+ · se presenta como diputado LGBT+ Impulsa
Presentó 9 iniciativas de ley · 11 exhortos o posicionamientos · 34 pts
Laura Hernández GarcíaAcción afirmativa LGBTTTIQANB+ Impulsa
Presentó 7 iniciativas de ley · 4 exhortos o posicionamientos · 22 pts
Mónica Elizabeth Sandoval Hernández Impulsa
Presentó 7 iniciativas de ley · 1 exhorto o posicionamiento · 18 pts
Laura Irais Ballesteros Mancilla Impulsa
Presentó 7 iniciativas de ley · 16 pts
Ivonne Aracelly Ortega Pacheco Impulsa
Presentó 3 iniciativas de ley · 1 exhorto o posicionamiento · 9 pts
María Damaris Silva Santiago Impulsa
Presentó 3 iniciativas de ley · 2 exhortos o posicionamientos · 8 pts
Alma Rosa De la Vega VargasAcción afirmativa LGBTTTIQANB+ Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 6 exhortos o posicionamientos · 8 pts
Gabino Morales Mendoza Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 6 exhortos o posicionamientos · 8 pts
Merilyn Gómez Pozos Impulsa
Presentó 3 iniciativas de ley · 7 pts
José Armando Fernández Samaniego Impulsa
Presentó 2 iniciativas de ley · 5 pts
Claudia Rivera Vivanco Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 3 pts
Luis Fernando Vilchis Contreras Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 3 pts
Montserrat Ruiz Páez Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 3 pts
Cámara de Senadores Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
María Graciela Gaitán Díaz Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Olga Leticia Chávez Rojas Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Rosalia León Rosas Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Sergio Gutiérrez Luna Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Xitlalic Ceja García Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
José Guillermo Anaya Llamas Acompaña
Presentó 1 exhorto o posicionamiento · 1 pts
Mónica Herrera Villavicencio Acompaña
Presentó 1 exhorto o posicionamiento · 1 pts
Patricia Mercado Castro Acompaña
Presentó 1 exhorto o posicionamiento · 1 pts
No registramos propuestas en contra de derechos en lo que seguimos.
No presentaron ni firmaron en apoyo ninguna propuesta, ni siquiera en temas difíciles. El silencio también es una postura.
Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio y las firmas de apoyo registradas en ellas; no incluye votaciones en el Pleno.
Contamos los días hábiles (de lunes a viernes) desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 30 y congeladora a los 45.
Fundamento: Reglamento de la Cámara de Diputados, texto vigente con última reforma publicada en el DOF el 07-05-2025. Art. 182.1: 'Todo asunto turnado a comisión deberá ser resuelto por esta, dentro de un término máximo de cuarenta y cinco días, a partir de la recepción formal del asunto'; art. 182.5: los plazos en días se computan en días hábiles. Art. 183.1 (reformado DOF 07-05-2025): 'La comisión que considere conveniente prorrogar la decisión del asunto turnado, lo deberá acordar a través de su Junta Directiva, dentro del término para dictaminar ... e informar a la Mesa Directiva'; la reforma de 2025 derogó los numerales 2 a 4 del art. 183 y el art. 185, que fijaban la prórroga de hasta 90 días, por lo que el texto vigente no establece un límite a la prórroga (en la práctica las comisiones la acuerdan 'hasta el 31 de agosto de 2027', fin de la Legislatura). Art. 184.2: 'Las iniciativas no dictaminadas al término de una legislatura, así como las proposiciones no dictaminadas dentro del periodo ordinario de sesiones en que fueron presentadas, se tendrán por desechadas'. Art. 182.3: las proposiciones con punto de acuerdo deben dictaminarse hasta el fin de cada periodo ordinario. Iniciativas de reforma constitucional (art. 89.2): 90 días, una sola prórroga de hasta 90 días más; si no se resuelven, se tienen por desechadas. Art. 89.1: vencido el plazo sin dictamen precluye la facultad de la comisión y la iniciativa puede ir al Pleno, donde requiere mayoría calificada o se desecha. Consultar la ley (se abre en otra pestaña)
Texto vigente consultado: última reforma publicada el 7 may 2025.
Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, escríbenos. ¿Qué tanto publica cada congreso? Consulta el índice de transparencia.
El Pleno la aprobó o ya se publicó.
La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.
Tiene 30 días hábiles o menos desde su presentación y aún no se dictamina.
Lleva más de 45 días hábiles sin dictamen: está detenida.
El proceso terminó sin aprobación.
Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.
