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Congreso del Estado de Oaxaca

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Congreso del Estado de Oaxaca

LXVI Legislatura (2024–2027)

Sitio oficial (se abre en otra pestaña) Transparencia 65/100 · Media

Cambiar de congreso

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXVI Legislatura del Congreso del Estado de Oaxaca: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Última actualización de los registros: 17 de octubre de 2026

Cifras generales

Instrumentos en seguimiento
14
5 iniciativas · 9 puntos de acuerdo
Aprobados
3
1 iniciativa · 2 puntos de acuerdo
En congeladora
8
más de 60 días hábiles sin dictamen
Promedio sin dictaminar
176 días
entre 11 pendientes; la más antigua suma 423 días

Semáforo de seguimiento

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 30 y 60 días hábiles indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. Cómo lo calculamos.

Mostrando 14 de 14 instrumentos.

  1. En congeladora Iniciativa · presentada el 4 mar 2025

    Capacitación LGBTIQ+ y sello de inclusión y diversidad en establecimientos

    Iniciativa con Proyecto de Decreto de la Diputada Sandra Daniela Taurino Jiménez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Morena, por el que se reforma la fracción V, se adiciona una…

    Comisión
    Mujeres e Igualdad de Género
    Presenta
    Sandra Daniela Taurino Jiménez

    423 días hábiles sin dictamen

  2. En congeladora Punto de Acuerdo · presentada el 10 jun 2025

    Exhorto a dictaminar reforma al art. 1 constitucional por orientación e identidad de género

    Proposición con Punto de Acuerdo de la Diputada Dulce Alejandra García Morlán, integrante del Partido Movimiento Ciudadano, por el que se exhorta respetuosamente a la Comisión de Puntos…

    Comisión
    Estudios Constitucionales
    Presenta
    Dulce Alejandra García Morlán

    353 días hábiles sin dictamen

  3. En congeladora Punto de Acuerdo · presentada el 24 jun 2025

    Exhorto a publicar la ley del Instituto de Atención a la Diversidad Sexual y de Género (Decreto 2316)

    Proposición con Punto de Acuerdo de la Diputada Dulce Alejandra García Morlán, del Partido Movimiento Ciudadano por el que la Sexagésima Sexta Legislatura del Honorable Congreso del Estado…

    Comisión
    Mujeres e Igualdad de Género
    Presenta
    Dulce Alejandra García Morlán

    343 días hábiles sin dictamen

  4. En congeladora Iniciativa · presentada el 15 jul 2025

    Congreso anual de la Diversidad Sexual (17 de mayo)

    Iniciativa con Proyecto de Decreto de la Diputada Melina Hernández Sosa, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, por el que se instituye el “Congreso de…

    Comisión
    Derechos Humanos
    Presenta
    Melina Hernández Sosa

    328 días hábiles sin dictamen

  5. En congeladora Punto de Acuerdo · presentada el 14 abr 2026

    Exhorto a crear el Instituto de Atención a la Diversidad Sexual y de Género

    Proposición con Punto de Acuerdo del Diputado Dante Montaño Montero, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, por el que la Sexagésima Sexta Legislatura del Honorable…

    Comisión
    Derechos Humanos
    Presenta
    Dante Montaño Montero

    133 días hábiles sin dictamen

  6. En congeladora Punto de Acuerdo · presentada el 2 jun 2026

    Gratuidad del trámite de reconocimiento de identidad de género

    Proposición con Punto de Acuerdo de la Diputada Sandra Daniela Taurino Jiménez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Morena, por el que la Sexagésima Sexta Legislatura del H…

    Comisión
    Hacienda
    Presenta
    Sandra Daniela Taurino Jiménez

    98 días hábiles sin dictamen

  7. En congeladora Iniciativa · presentada el 7 jul 2026

    Atención integral en salud sin discriminación a personas de la diversidad sexual y de género

    Iniciativa con proyecto de Decreto de la Diputada Sandra Daniela Taurino Jiménez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Morena, por el que se reforma la fracción XXIX y se adiciona…

    Comisión
    Salud
    Presenta
    Sandra Daniela Taurino Jiménez

    73 días hábiles sin dictamen

  8. En congeladora Punto de Acuerdo · presentada el 21 jul 2026

    Nuevo exhorto a publicar la ley del Instituto de Atención a la Diversidad Sexual y de Género

    Proposición con Punto de Acuerdo de la Diputada Dulce Alejandra García Morlán, integrante del Partido del Movimiento Ciudadano, por el que la Sexagésima Sexta Legislatura del Honorable…

    Comisión
    Administración Pública
    Presenta
    Dulce Alejandra García Morlán

    63 días hábiles sin dictamen

  9. Sin dictamen Punto de Acuerdo · presentada el 4 ago 2026

    Partida presupuestal 2027 para políticas LGBTTTIQ+

    Proposición con Punto de Acuerdo de la Diputada Dulce Alejandra García Morlán, integrante del Partido Movimiento Ciudadano, por el que la Sexagésima Sexta Legislatura del Honorable congreso…

    Comisión
    Presupuesto y Programación
    Presenta
    Dulce Alejandra García Morlán

    53 días hábiles sin dictamen

  10. Sin dictamen Iniciativa · presentada el 25 ago 2026

    Crímenes de odio por orientación sexual, identidad o expresión de género en el Código Penal

    Iniciativa con proyecto de Decreto de la Diputada Tania Caballero Navarro, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Morena, por el que se adiciona el Capítulo III Bis denominado…

    Comisión
    Administración y Procuración de Justicia
    Presenta
    Tania Caballero Navarro

    38 días hábiles sin dictamen

  11. En trámite Punto de Acuerdo · presentada el 8 sep 2026

    Presupuesto 2027 rastreable para personas de la diversidad sexual y de género

    Proposición con Punto de Acuerdo de la Diputada Biaani Palomec Enríquez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, por el que la Sexagésima Sexta Legislatura del Honorable…

    Comisión
    Presupuesto y Programación
    Presenta
    Biaani Palomec Enríquez

    28 días hábiles sin dictamen

  12. Aprobada Punto de Acuerdo · presentada el 12 ago 2025

    Exhorto a campañas de prevención del VIH

    Proposición con Punto de Acuerdo de la Diputada Tania Caballero Navarro, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Morena, por el que la Sexagésima Sexta Legislatura Constitucional del…

    Comisión
    Aprobado de urgente y obvia resolución (sin turno a comisión)
    Presenta
    Tania Caballero Navarro

    Aprobada el 12 ago 2025

  13. Aprobada Iniciativa · presentada el 30 sep 2025

    Reforma a la Ley de Prevención y Atención del VIH, Sida e ITS

    Iniciativa con Proyecto de Decreto de la Diputada Tania López López, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Morena, por el que se reforma la fracción XV del artículo 3, el tercer…

    Comisión
    Salud
    Presenta
    Tania López López

    Aprobada el 8 sep 2026

  14. Aprobada Punto de Acuerdo · presentada el 30 sep 2025

    Exhorto a permitir pruebas de VIH a adolescentes de 14 a 17 años sin tutor

    Proposición con Punto de Acuerdo de la Diputada Tania López López, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Morena, por el que se exhorta respetuosamente al Subsecretario de…

    Comisión
    Salud
    Presenta
    Tania López López

    Aprobada el 25 nov 2025

Productividad legislativa

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

Ver el directorio completo

Iniciativas de ley o reforma

5 en seguimiento · 1 aprobado · 3 en congeladora

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Puntos de acuerdo y exhortos

9 en seguimiento · 2 aprobados · 5 en congeladora

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Posicionamientos

0 en seguimiento

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

¿Trabajo legislativo o simulación? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Oaxaca?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Mejor evaluados

Así se ordena: 1) más leyes aprobadas; 2) si empatan, más puntos de logro (cada propuesta suma su peso por su resultado: una ley nueva o reforma constitucional aprobada vale 3, una reforma aprobada 2, un exhorto aprobado 1; las que avanzan suman una parte); 3) si siguen empatando, mejor calificación. La calificación (de 0 a 100) mide la eficacia: qué tan bien le fue a lo que presentó, en promedio.

  1. Tania López López

    Morena

    1 de 1 propuesta de ley aprobada · 1 exhorto aprobado

    1 ley aprobada · 3 puntos de logro

    100/100
  2. Tania Caballero Navarro

    Morena

    0 de 1 propuesta de ley aprobada · 1 exhorto aprobado

    0 leyes aprobadas · 1,3 puntos de logro

    43/100

Presentaron, pero sus propuestas están congeladas

Presentar no basta: también hay que cabildear con la comisión y conseguir los votos. Aquí están quienes tienen propuestas que pasaron el plazo legal sin revisión y ninguna aprobada. No es lo mismo que estar en contra: por eso van en amarillo. El número 1 es quien más tiene congeladas. 4 personas en total, 3 con todas sus propuestas congeladas.

  1. Sandra Daniela Taurino JiménezAcción afirmativa LGBTTTIQANB+

    Morena

    3 de 3 propuestas congeladas (2 de ley y 1 exhorto)

    Todas congeladas
    0/100
  2. Dulce Alejandra García Morlán

    Movimiento Ciudadano

    3 de 4 propuestas congeladas

    4/100
  3. Melina Hernández Sosa

    Verde

    1 de 1 propuesta congelada

    Todas congeladas
    0/100
  4. Dante Montaño Montero

    PT

    1 de 1 propuesta congelada

    Todas congeladas
    0/100
¿Cómo calculamos la calificación?

Ver la metodología completa, con ejemplos y fuentes académicas

1. No todas las propuestas valen lo mismo. Una reforma a la Constitución o una ley nueva pesa 3; una reforma a una ley o código, 2; un exhorto o punto de acuerdo, 1, y un posicionamiento, 0.5. Es una adaptación del Índice Multidimensional de Trascendencia (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), que distingue las propuestas de alto impacto de las simbólicas.

2. Importa qué pasó con cada una. Aprobada suma 100; revisada por la comisión, 60; a tiempo, 35; tardada, 15; rechazada, 5, y congelada, 0. La calificación es el promedio, dando a cada propuesta el peso de su trascendencia. Los posicionamientos no se votan, así que no entran en la calificación.

3. Colores. Verde: logra resultados. Azul: sus propuestas avanzan. Amarillo: presentó, pero sus propuestas están congeladas o detenidas (falta impulso, no necesariamente mala fe). Rojo: presentó o respaldó propuestas en contra de los derechos LGBTTTIQANB+. Gris: guardó silencio, sin presentar ni respaldar nada.

4. Aliadas que impulsan y aliadas que acompañan. Presentar una propuesta vale el doble que firmarla en apoyo. Quien presenta iniciativas de ley impulsa la agenda; quien solo firma, presenta exhortos o se posiciona, la acompaña.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: presentó, sin avance. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo legislativo. Medimos el avance en el Congreso; si una ley se cumple después, en la vida de las personas, requiere una evaluación de impacto ex post como la que propone Transparencia Mexicana (2023).

Ver la tabla completa de todas las personas

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Persona Iniciativas Le aprobaron Dictam. Congeladora Exhortos Posic. Calificación
Tania López López Morena 1 1 0 0 1 (1) 0 100/100 · Efectiva
Tania Caballero Navarro Morena 1 0 0 0 1 (1) 0 43/100 · En espera
Biaani Palomec Enríquez PT 0 0 0 0 1 (0) 0 35/100 · En espera
Dulce Alejandra García Morlán Movimiento Ciudadano
Solo exhortos o posicionamientos: ninguna iniciativa de ley
0 0 0 0 4 (0) 0 4/100 · Presentó, sin avance
Sandra Daniela Taurino Jiménez Morena
Todas sus iniciativas de ley están en la congeladora
2 0 0 2 1 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance
Dante Montaño Montero PT 0 0 0 0 1 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance
Melina Hernández Sosa Verde 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance

Quién presenta

Instrumentos en los que la persona figura como autora o coautora.

  1. Dulce Alejandra García Morlán Movimiento Ciudadano

    4 instrumentos presentados

  2. 3 instrumentos presentados

  3. 2 instrumentos presentados

  4. 2 instrumentos presentados

  5. 1 instrumento presentado

  6. 1 instrumento presentado

  7. 1 instrumento presentado

Quién se suma

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

Por grupo parlamentario

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

Ver los datos en tabla
Instrumentos presentados y adhesiones por partido
PartidoPresentadosAdhesiones
Morena70
Movimiento Ciudadano40
PT20
Verde10

Representación LGBTTTIQANB+ en Oaxaca

Quién ocupa un lugar por acción afirmativa o se identifica como parte de la comunidad, y si su actuar coincide con esa representación.

1 persona legisladora LGBTTTIQANB+1 por acción afirmativa
100%actúa a favor de la agenda1 de 1 impulsan o acompañan
0guardaron silencio0% del total
0actuaron en contravotaron o firmaron contra nuestros derechos
0posibles simulaciones0% de quienes llegaron por acción afirmativa · 1 con al menos una señal

Una acción afirmativa es una medida temporal que abre un espacio a un grupo históricamente discriminado para corregir esa desigualdad. Vigilamos que ese espacio se use: quien llegó así debería impulsar o al menos acompañar las propuestas a favor de nuestros derechos. Cómo lo medimos.

Impulsan la agenda 1

Presentaron iniciativas de ley a favor de nuestros derechos.

Posible simulación

Se marca cuando una persona que llegó por acción afirmativa acumula 2 o más señales distintas. Es una alerta para vigilar, no una sentencia: varias personas impugnadas fueron confirmadas por los tribunales.

  1. Impugnación formalante el instituto electoral o el Tribunal Electoral
  2. Denuncia públicade colectivos LGBTTTIQANB+ o de la prensa
  3. Parentescocon la dirigencia que la postuló
  4. Actuar en contravotar o firmar contra nuestros derechos
  5. Silencio legislativoninguna propuesta a favor

Nunca usamos estereotipos (estado civil, apariencia o expresión de género) como señal.

Solo incluimos a quien la autoridad electoral registró por acción afirmativa o a quien se identificó públicamente; nunca lo suponemos. «Votó en contra» aparece solo cuando una fuente pública documenta el voto, porque la mayoría de los congresos no publica sus votaciones nominales.

Las acciones afirmativas nacen de acuerdos del INE y sentencias del Tribunal Electoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) y de sus equivalentes estatales. Consulta los acuerdos · ¿Falta alguien o hay un error?

Aliadas, aliados y no aliados en Oaxaca

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

7aliadas y aliados · 4 impulsan
0no aliadas ni aliados
35guardaron silencio

Impulsa: presentó iniciativas de ley a favor. Acompaña: solo firmó en apoyo, presentó exhortos o se posicionó. No aliada o aliado: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra. Silencio: en funciones, sin presentar ni respaldar ninguna propuesta sobre estos derechos.

Aliadas y aliados

Ordenadas por puntos: cada propuesta a favor suma su peso (3, 2, 1 o 0.5 según su alcance) y vale la mitad si solo la firmó en apoyo.

No aliadas ni aliados

No registramos propuestas en contra de derechos en lo que seguimos.

Por partido

  • Morena 3
  • PT 2
  • Movimiento Ciudadano 1
  • Verde 1

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio y las firmas de apoyo registradas en ellas; no incluye votaciones en el Pleno.

Cómo leer el semáforo

Contamos los días hábiles (de lunes a viernes) desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 30 y congeladora a los 60.

Fundamento: Ley Orgánica del Poder Legislativo, art. 66 fr. I: las comisiones permanentes resolverán los asuntos turnados en un plazo no mayor a 30 días hábiles. Reglamento Interior, art. 38: dictámenes a más tardar 30 días hábiles tras recibir el expediente; si no se puede, la comisión pide por escrito a la Mesa Directiva un nuevo plazo que no podrá exceder un término igual (hasta 30 días hábiles más, total 60); vencido, la Presidencia formula excitativa para dictaminar en 10 días hábiles. Art. 65 del Reglamento: los plazos en días son hábiles. Ambos textos con última reforma por Decreto 1539 aprobado el 7 de abril de 2026. Consultar la ley (se abre en otra pestaña)

Texto vigente consultado: última reforma publicada el 7 abr 2026.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, escríbenos. ¿Qué tanto publica cada congreso? Consulta el índice de transparencia.

  • Aprobada

    El Pleno la aprobó o ya se publicó.

  • Dictaminada

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • En trámite

    Tiene 30 días hábiles o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • Sin dictamen (más de 30 días)

    Lleva más de 30 días hábiles sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • En congeladora (más de 60 días)

    Lleva más de 60 días hábiles sin dictamen: está detenida.

  • Rechazada o desechada

    El proceso terminó sin aprobación.

Pregunta a quien decide

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.