Congreso del Estado de Sinaloa
LXV Legislatura (2024–2027)
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Congreso de la Unión
Congresos estatales
Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXV Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.
Última actualización de los registros: 17 de octubre de 2026
Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 90 y 180 días naturales indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. Cómo lo calculamos.
Mostrando 17 de 17 instrumentos.
En congeladora Iniciativa · presentada el 7 feb 2025
Iniciativa que propone adiciones al Código Penal para el Estado de Sinaloa en materia de transfeminicidios (adición al artículo 134 Bis A sobre crimen de odio y nuevo Capítulo I Bis C…
618 días sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 7 feb 2025
Iniciativa que propone reformas y adiciones al Código Familiar del Estado de Sinaloa para que sea motivo de pérdida de la patria potestad rechazar o discriminar por orientación sexual…
618 días sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 29 jul 2025
Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Estado de Sinaloa para eliminar la discriminación hacia las juventudes por…
446 días sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 29 jul 2025
Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Sinaloa para reconocer legalmente el concepto de "terapias de…
446 días sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 21 ago 2025
Iniciativa que propone reformas y adiciones a la Ley de la Juventud del Estado de Sinaloa para reconocer el derecho de la juventud a la identidad, libre expresión y desarrollo personal…
423 días sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 11 nov 2025
Iniciativa que propone reformas a la Constitución Política del Estado de Sinaloa para incorporar el reconocimiento expreso de la igualdad sustantiva y la prohibición de toda forma de…
341 días sin dictamen
En congeladora Iniciativa · presentada el 9 abr 2026
Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley de la Juventud del Estado de Sinaloa en materia de visibilizar y reconocer el derecho de la juventud sinaloense a la identidad…
192 días sin dictamen
En trámite Iniciativa · presentada el 21 jul 2026
Iniciativa que propone reformas al Código Familiar del Estado de Sinaloa para reconocer la identidad de género no binario en los documentos oficiales del Registro Civil
89 días sin dictamen
En trámite Iniciativa · presentada el 21 jul 2026
Iniciativa que propone reformar el párrafo primero del artículo 3, la fracción V del artículo 4 y la fracción II del artículo 25 de la Ley de Vivienda para el Estado de Sinaloa para…
89 días sin dictamen
En trámite Iniciativa · presentada el 21 jul 2026
Iniciativa que propone adicionar el artículo 27 Quinquies a la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa para establecer facultades y obligaciones de los Ayuntamientos en materia de…
89 días sin dictamen
Aprobada Iniciativa · presentada el 26 jun 2025
Iniciativa que propone expedir la Ley Estatal para el Reconocimiento, Protección y Atención de las Personas Pertenecientes a la Comunidad LGBTTTI, de la Diversidad Sexual y de Género de…
Aprobada el 6 oct 2026
Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.
17 en seguimiento · 1 aprobado · 7 en congeladora
Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.
0 en seguimiento · 0 aprobados
Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.
0 en seguimiento
Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.
¿Trabajo legislativo o simulación? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.
Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.
Así se ordena: 1) más leyes aprobadas; 2) si empatan, más puntos de logro (cada propuesta suma su peso por su resultado: una ley nueva o reforma constitucional aprobada vale 3, una reforma aprobada 2, un exhorto aprobado 1; las que avanzan suman una parte); 3) si siguen empatando, mejor calificación. La calificación (de 0 a 100) mide la eficacia: qué tan bien le fue a lo que presentó, en promedio.
Almendra Ernestina Negrete Sánchez
1 de 7 propuestas de ley aprobadas
1 ley aprobada · 4,6 puntos de logro
Impulsa reformas constitucionales o leyes nuevas1 de 3 propuestas de ley aprobadas
1 ley aprobada · 4,4 puntos de logro
Impulsa reformas constitucionales o leyes nuevasJuana Minerva Vázquez González
1 de 4 propuestas de ley aprobadas
1 ley aprobada · 3,7 puntos de logro
Impulsa reformas constitucionales o leyes nuevasPresentar no basta: también hay que cabildear con la comisión y conseguir los votos. Aquí están quienes tienen propuestas que pasaron el plazo legal sin revisión y ninguna aprobada. No es lo mismo que estar en contra: por eso van en amarillo. El número 1 es quien más tiene congeladas. 2 personas en total, 1 con todas sus propuestas congeladas.
4 de 6 propuestas congeladas
Ver la metodología completa, con ejemplos y fuentes académicas
1. No todas las propuestas valen lo mismo. Una reforma a la Constitución o una ley nueva pesa 3; una reforma a una ley o código, 2; un exhorto o punto de acuerdo, 1, y un posicionamiento, 0.5. Es una adaptación del Índice Multidimensional de Trascendencia (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), que distingue las propuestas de alto impacto de las simbólicas.
2. Importa qué pasó con cada una. Aprobada suma 100; revisada por la comisión, 60; a tiempo, 35; tardada, 15; rechazada, 5, y congelada, 0. La calificación es el promedio, dando a cada propuesta el peso de su trascendencia. Los posicionamientos no se votan, así que no entran en la calificación.
3. Colores. Verde: logra resultados. Azul: sus propuestas avanzan. Amarillo: presentó, pero sus propuestas están congeladas o detenidas (falta impulso, no necesariamente mala fe). Rojo: presentó o respaldó propuestas en contra de los derechos LGBTTTIQANB+. Gris: guardó silencio, sin presentar ni respaldar nada.
4. Aliadas que impulsan y aliadas que acompañan. Presentar una propuesta vale el doble que firmarla en apoyo. Quien presenta iniciativas de ley impulsa la agenda; quien solo firma, presenta exhortos o se posiciona, la acompaña.
70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: presentó, sin avance. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo legislativo. Medimos el avance en el Congreso; si una ley se cumple después, en la vida de las personas, requiere una evaluación de impacto ex post como la que propone Transparencia Mexicana (2023).
Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.
| Persona | Iniciativas | Le aprobaron | Dictam. | Congeladora | Exhortos | Posic. | Calificación |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Karla Daniela Ulloa Rodríguez Morena | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | 63/100 · Avanza |
| Juana Minerva Vázquez González Morena | 4 | 1 | 0 | 2 | 0 (0) | 0 | |
| Almendra Ernestina Negrete Sánchez Morena | 7 | 1 | 0 | 3 | 0 (0) | 0 | |
| Diputadas y diputados de distintos grupos parlamentarios y ciudadanía nombres no publicados en el boletín | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | |
| Karina Isabel Franco Meza Morena | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | |
| Danaé Echavarría Robledo ciudadana | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | |
| Luis Fernando Garibay Sillas ciudadano | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | |
| Nancy Yadira Santiago Marcos Morena | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 (0) | 0 | |
| Erika Rubí Martínez Rodríguez Morena La mayoría de sus iniciativas de ley están detenidas |
6 | 0 | 0 | 4 | 0 (0) | 0 | |
| María Teresa Guerra Ochoa Morena | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 (0) | 0 |
Instrumentos en los que la persona figura como autora o coautora.
7 instrumentos presentados
6 instrumentos presentados
4 instrumentos presentados
3 instrumentos presentados
Karina Isabel Franco Meza Morena
2 instrumentos presentados
Danaé Echavarría Robledo ciudadana
1 instrumento presentado
Diputadas y diputados de distintos grupos parlamentarios y ciudadanía nombres no publicados en el boletín
1 instrumento presentado
Grupo Parlamentario de Morena
1 instrumento presentado
Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.
Sin adhesiones registradas.
Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.
| Partido | Presentados | Adhesiones |
|---|---|---|
| Morena | 15 | 0 |
| Sin partido registrado | 1 | 0 |
| ciudadana | 1 | 0 |
| nombres no publicados en el boletín | 1 | 0 |
| ciudadano | 1 | 0 |
Quién ocupa un lugar por acción afirmativa o se identifica como parte de la comunidad, y si su actuar coincide con esa representación.
Una acción afirmativa es una medida temporal que abre un espacio a un grupo históricamente discriminado para corregir esa desigualdad. Vigilamos que ese espacio se use: quien llegó así debería impulsar o al menos acompañar las propuestas a favor de nuestros derechos. Cómo lo medimos.
Presentaron iniciativas de ley a favor de nuestros derechos.
2 a favor · 5 pts
Se marca cuando una persona que llegó por acción afirmativa acumula 2 o más señales distintas. Es una alerta para vigilar, no una sentencia: varias personas impugnadas fueron confirmadas por los tribunales.
Nunca usamos estereotipos (estado civil, apariencia o expresión de género) como señal.
Solo incluimos a quien la autoridad electoral registró por acción afirmativa o a quien se identificó públicamente; nunca lo suponemos. «Votó en contra» aparece solo cuando una fuente pública documenta el voto, porque la mayoría de los congresos no publica sus votaciones nominales.
Las acciones afirmativas nacen de acuerdos del INE y sentencias del Tribunal Electoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) y de sus equivalentes estatales. Consulta los acuerdos · ¿Falta alguien o hay un error?
Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.
Impulsa: presentó iniciativas de ley a favor. Acompaña: solo firmó en apoyo, presentó exhortos o se posicionó. No aliada o aliado: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra. Silencio: en funciones, sin presentar ni respaldar ninguna propuesta sobre estos derechos.
Ordenadas por puntos: cada propuesta a favor suma su peso (3, 2, 1 o 0.5 según su alcance) y vale la mitad si solo la firmó en apoyo.
Almendra Ernestina Negrete Sánchez Impulsa
Presentó 7 iniciativas de ley · 18 pts
Erika Rubí Martínez Rodríguez Impulsa
Presentó 6 iniciativas de ley · 12 pts
Juana Minerva Vázquez González Impulsa
Presentó 4 iniciativas de ley · 9 pts
Karla Daniela Ulloa Rodríguez Impulsa
Presentó 3 iniciativas de ley · 7 pts
Karina Isabel Franco MezaAcción afirmativa LGBTTTIQANB+ Impulsa
Presentó 2 iniciativas de ley · 5 pts
María Teresa Guerra Ochoa Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 3 pts
Danaé Echavarría Robledo Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Luis Fernando Garibay Sillas Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
Nancy Yadira Santiago Marcos Impulsa
Presentó 1 iniciativa de ley · 2 pts
No registramos propuestas en contra de derechos en lo que seguimos.
No presentaron ni firmaron en apoyo ninguna propuesta, ni siquiera en temas difíciles. El silencio también es una postura.
Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio y las firmas de apoyo registradas en ellas; no incluye votaciones en el Pleno.
Contamos los días naturales desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 90 y congeladora a los 180.
Fundamento: En el texto consultado de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Sinaloa (última reforma: Decreto No. 30, P.O. No. 020 del 14 de febrero de 2025) no se halló un plazo en días o meses para dictaminar: el art. 42, fr. XVI, faculta a la Presidencia de la Mesa Directiva para requerir a las comisiones que dictaminen 'a la mayor brevedad', 'señalarles un día determinado' y, si no lo hacen, turnar el asunto a otra comisión 'con prevención de dictaminar en término breve'. No hay prórroga fija. El Congreso no publica un Reglamento interior aparte. Solo se pudo revisar hasta el art. 81, así que la parte del procedimiento legislativo no se verificó. Consultar la ley (se abre en otra pestaña)
Texto vigente consultado: última reforma publicada el 14 feb 2025.
Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, escríbenos. ¿Qué tanto publica cada congreso? Consulta el índice de transparencia.
El Pleno la aprobó o ya se publicó.
La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.
Tiene 90 días naturales o menos desde su presentación y aún no se dictamina.
Lleva más de 180 días naturales sin dictamen: está detenida.
El proceso terminó sin aprobación.
Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.
