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Congreso del Estado de Sinaloa

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Congreso del Estado de Sinaloa

LXV Legislatura (2024–2027)

Sitio oficial (se abre en otra pestaña) Transparencia 60/100 · Media

Cambiar de congreso

Seguimos cada iniciativa, punto de acuerdo y posicionamiento sobre los derechos de las personas LGBTTTIQANB+ en la LXV Legislatura del Congreso del Estado de Sinaloa: quién lo presentó, a qué comisión llegó y cuánto tiempo lleva esperando un dictamen.

Última actualización de los registros: 17 de octubre de 2026

Cifras generales

Instrumentos en seguimiento
17
17 iniciativas
Aprobados
1
1 iniciativa · 0 puntos de acuerdo
En congeladora
7
más de 180 días naturales sin dictamen
Promedio sin dictaminar
259 días
entre 16 pendientes; la más antigua suma 618 días

Semáforo de seguimiento

Cada instrumento con el tiempo que lleva en el Congreso. Las marcas de 90 y 180 días naturales indican cuándo una iniciativa empieza a rezagarse y cuándo la consideramos en la congeladora. Cómo lo calculamos.

Mostrando 3 de 3 instrumentos que coinciden con tu búsqueda.

  1. En trámite Iniciativa · presentada el 21 jul 2026

    Identidad no binaria en documentos del Registro Civil

    Iniciativa que propone reformas al Código Familiar del Estado de Sinaloa para reconocer la identidad de género no binario en los documentos oficiales del Registro Civil

    Presenta
    Diputadas y diputados de distintos grupos parlamentarios y ciudadanía

    89 días sin dictamen

  2. En trámite Iniciativa · presentada el 21 jul 2026

    Vivienda sin discriminación por orientación o identidad de género

    Iniciativa que propone reformar el párrafo primero del artículo 3, la fracción V del artículo 4 y la fracción II del artículo 25 de la Ley de Vivienda para el Estado de Sinaloa para…

    Presenta
    Almendra Ernestina Negrete Sánchez, Karina Isabel Franco Meza y 2 más

    89 días sin dictamen

  3. En trámite Iniciativa · presentada el 21 jul 2026

    Obligaciones de los Ayuntamientos en materia de diversidad sexual

    Iniciativa que propone adicionar el artículo 27 Quinquies a la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa para establecer facultades y obligaciones de los Ayuntamientos en materia de…

    Presenta
    Karla Daniela Ulloa Rodríguez

    89 días sin dictamen

Productividad legislativa

Presentar no es lo mismo que lograr. Una reforma aprobada cambia la ley; un exhorto solo pide. Por eso separamos cada tipo de instrumento y evaluamos resultados, no solo cantidad. Contamos únicamente lo que sigue este observatorio, no toda la actividad del Congreso.

Ver el directorio completo

Iniciativas de ley o reforma

17 en seguimiento · 1 aprobado · 7 en congeladora

Proponen crear o cambiar una ley, un código o la Constitución. Si se aprueban y se publican, obligan a todas las autoridades. Es el instrumento con mayor alcance y el más difícil de sacar adelante: necesita dictamen de comisión y votación del Pleno.

Puntos de acuerdo y exhortos

0 en seguimiento · 0 aprobados

Piden a una autoridad que haga algo o fijan una postura del Congreso. No cambian ninguna ley ni obligan jurídicamente: su fuerza es política. Suelen aprobarse con más facilidad, a veces el mismo día.

Posicionamientos

0 en seguimiento

Pronunciamientos en tribuna o en medios. Dejan constancia de una postura, pero no se votan ni tienen efectos jurídicos.

¿Trabajo legislativo o simulación? Presentar muchos exhortos y posicionamientos sin ninguna iniciativa de ley, o presentar iniciativas y dejarlas en la congeladora, da visibilidad pero no cambia derechos. Impulsar una iniciativa también es responsabilidad de quien la presenta: cabildear con la comisión, pedir que se dictamine y conseguir los votos. Por eso marcamos estas señales en la evaluación.

¿Quién da resultados en Sinaloa?

Presentar una propuesta es fácil; lograr que se apruebe requiere trabajo: convencer a la comisión, pedir que se revise y conseguir los votos.

Mejor evaluados

Así se ordena: 1) más leyes aprobadas; 2) si empatan, más puntos de logro (cada propuesta suma su peso por su resultado: una ley nueva o reforma constitucional aprobada vale 3, una reforma aprobada 2, un exhorto aprobado 1; las que avanzan suman una parte); 3) si siguen empatando, mejor calificación. La calificación (de 0 a 100) mide la eficacia: qué tan bien le fue a lo que presentó, en promedio.

  1. Almendra Ernestina Negrete Sánchez

    Morena

    1 de 7 propuestas de ley aprobadas

    1 ley aprobada · 4,6 puntos de logro

    Impulsa reformas constitucionales o leyes nuevas
    26/100
  2. Karla Daniela Ulloa Rodríguez

    Morena

    1 de 3 propuestas de ley aprobadas

    1 ley aprobada · 4,4 puntos de logro

    Impulsa reformas constitucionales o leyes nuevas
    63/100
  3. Juana Minerva Vázquez González

    Morena

    1 de 4 propuestas de ley aprobadas

    1 ley aprobada · 3,7 puntos de logro

    Impulsa reformas constitucionales o leyes nuevas
    41/100

Presentaron, pero sus propuestas están congeladas

Presentar no basta: también hay que cabildear con la comisión y conseguir los votos. Aquí están quienes tienen propuestas que pasaron el plazo legal sin revisión y ninguna aprobada. No es lo mismo que estar en contra: por eso van en amarillo. El número 1 es quien más tiene congeladas. 2 personas en total, 1 con todas sus propuestas congeladas.

  1. Erika Rubí Martínez Rodríguez

    Morena

    4 de 6 propuestas congeladas

    5/100
  2. María Teresa Guerra Ochoa

    Morena

    1 de 1 propuesta congelada

    Todas congeladas
    0/100
¿Cómo calculamos la calificación?

Ver la metodología completa, con ejemplos y fuentes académicas

1. No todas las propuestas valen lo mismo. Una reforma a la Constitución o una ley nueva pesa 3; una reforma a una ley o código, 2; un exhorto o punto de acuerdo, 1, y un posicionamiento, 0.5. Es una adaptación del Índice Multidimensional de Trascendencia (Bárcena, Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales, 2019), que distingue las propuestas de alto impacto de las simbólicas.

2. Importa qué pasó con cada una. Aprobada suma 100; revisada por la comisión, 60; a tiempo, 35; tardada, 15; rechazada, 5, y congelada, 0. La calificación es el promedio, dando a cada propuesta el peso de su trascendencia. Los posicionamientos no se votan, así que no entran en la calificación.

3. Colores. Verde: logra resultados. Azul: sus propuestas avanzan. Amarillo: presentó, pero sus propuestas están congeladas o detenidas (falta impulso, no necesariamente mala fe). Rojo: presentó o respaldó propuestas en contra de los derechos LGBTTTIQANB+. Gris: guardó silencio, sin presentar ni respaldar nada.

4. Aliadas que impulsan y aliadas que acompañan. Presentar una propuesta vale el doble que firmarla en apoyo. Quien presenta iniciativas de ley impulsa la agenda; quien solo firma, presenta exhortos o se posiciona, la acompaña.

70 o más: efectiva · 45 a 69: avanza · 25 a 44: en espera · menos de 25: presentó, sin avance. Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio, no todo su trabajo legislativo. Medimos el avance en el Congreso; si una ley se cumple después, en la vida de las personas, requiere una evaluación de impacto ex post como la que propone Transparencia Mexicana (2023).

Ver la tabla completa de todas las personas

Primero quienes lograron que se aprobaran sus iniciativas de ley; después, por calificación. Cuenta solo los instrumentos que la persona presentó (no las adhesiones). «Le aprobaron» significa que el Pleno lo votó a favor por mayoría o ya se publicó.

Persona Iniciativas Le aprobaron Dictam. Congeladora Exhortos Posic. Calificación
Karla Daniela Ulloa Rodríguez Morena 3 1 0 0 0 (0) 0 63/100 · Avanza
Juana Minerva Vázquez González Morena 4 1 0 2 0 (0) 0 41/100 · En espera
Almendra Ernestina Negrete Sánchez Morena 7 1 0 3 0 (0) 0 26/100 · En espera
Diputadas y diputados de distintos grupos parlamentarios y ciudadanía nombres no publicados en el boletín 1 0 0 0 0 (0) 0 35/100 · En espera
Karina Isabel Franco Meza Morena 2 0 0 0 0 (0) 0 23/100 · Presentó, sin avance
Danaé Echavarría Robledo ciudadana 1 0 0 0 0 (0) 0 15/100 · Presentó, sin avance
Luis Fernando Garibay Sillas ciudadano 1 0 0 0 0 (0) 0 15/100 · Presentó, sin avance
Nancy Yadira Santiago Marcos Morena 1 0 0 0 0 (0) 0 15/100 · Presentó, sin avance
Erika Rubí Martínez Rodríguez Morena
La mayoría de sus iniciativas de ley están detenidas
6 0 0 4 0 (0) 0 5/100 · Presentó, sin avance
María Teresa Guerra Ochoa Morena 1 0 0 1 0 (0) 0 0/100 · Presentó, sin avance

Quién presenta

Instrumentos en los que la persona figura como autora o coautora.

  1. 7 instrumentos presentados

  2. 6 instrumentos presentados

  3. 4 instrumentos presentados

  4. 3 instrumentos presentados

  5. 2 instrumentos presentados

  6. Danaé Echavarría Robledo ciudadana

    1 instrumento presentado

  7. Diputadas y diputados de distintos grupos parlamentarios y ciudadanía nombres no publicados en el boletín

    1 instrumento presentado

  8. Grupo Parlamentario de Morena

    1 instrumento presentado

Quién se suma

Adhesiones: diputaciones que firmaron en apoyo a un instrumento presentado por otra persona.

Sin adhesiones registradas.

Por grupo parlamentario

Cada instrumento cuenta una vez por cada partido de sus autorías y una vez por cada partido que se adhirió. Un mismo instrumento puede sumar a varios partidos.

Ver los datos en tabla
Instrumentos presentados y adhesiones por partido
PartidoPresentadosAdhesiones
Morena150
Sin partido registrado10
ciudadana10
nombres no publicados en el boletín10
ciudadano10

Representación LGBTTTIQANB+ en Sinaloa

Quién ocupa un lugar por acción afirmativa o se identifica como parte de la comunidad, y si su actuar coincide con esa representación.

1 persona legisladora LGBTTTIQANB+1 por acción afirmativa
100%actúa a favor de la agenda1 de 1 impulsan o acompañan
0guardaron silencio0% del total
0actuaron en contravotaron o firmaron contra nuestros derechos
0posibles simulaciones0% de quienes llegaron por acción afirmativa · 0 con al menos una señal

Una acción afirmativa es una medida temporal que abre un espacio a un grupo históricamente discriminado para corregir esa desigualdad. Vigilamos que ese espacio se use: quien llegó así debería impulsar o al menos acompañar las propuestas a favor de nuestros derechos. Cómo lo medimos.

Impulsan la agenda 1

Presentaron iniciativas de ley a favor de nuestros derechos.

Posible simulación

Se marca cuando una persona que llegó por acción afirmativa acumula 2 o más señales distintas. Es una alerta para vigilar, no una sentencia: varias personas impugnadas fueron confirmadas por los tribunales.

  1. Impugnación formalante el instituto electoral o el Tribunal Electoral
  2. Denuncia públicade colectivos LGBTTTIQANB+ o de la prensa
  3. Parentescocon la dirigencia que la postuló
  4. Actuar en contravotar o firmar contra nuestros derechos
  5. Silencio legislativoninguna propuesta a favor

Nunca usamos estereotipos (estado civil, apariencia o expresión de género) como señal.

Solo incluimos a quien la autoridad electoral registró por acción afirmativa o a quien se identificó públicamente; nunca lo suponemos. «Votó en contra» aparece solo cuando una fuente pública documenta el voto, porque la mayoría de los congresos no publica sus votaciones nominales.

Las acciones afirmativas nacen de acuerdos del INE y sentencias del Tribunal Electoral (INE/CG18/2021, INE/CG527/2023, SUP-JDC-338/2023, INE/CG625/2023) y de sus equivalentes estatales. Consulta los acuerdos · ¿Falta alguien o hay un error?

Aliadas, aliados y no aliados en Sinaloa

Quién ha puesto su nombre a favor de nuestros derechos en este congreso, y quién en contra.

9aliadas y aliados · 9 impulsan
0no aliadas ni aliados
35guardaron silencio

Impulsa: presentó iniciativas de ley a favor. Acompaña: solo firmó en apoyo, presentó exhortos o se posicionó. No aliada o aliado: presentó o respaldó al menos una propuesta en contra. Silencio: en funciones, sin presentar ni respaldar ninguna propuesta sobre estos derechos.

Aliadas y aliados

Ordenadas por puntos: cada propuesta a favor suma su peso (3, 2, 1 o 0.5 según su alcance) y vale la mitad si solo la firmó en apoyo.

No aliadas ni aliados

No registramos propuestas en contra de derechos en lo que seguimos.

Por partido

  • Morena 7
  • ciudadana 1
  • ciudadano 1

Solo contamos las propuestas sobre derechos LGBTTTIQANB+ que sigue este observatorio y las firmas de apoyo registradas en ellas; no incluye votaciones en el Pleno.

Cómo leer el semáforo

Contamos los días naturales desde que un instrumento se presenta hasta que la comisión lo dictamina. Señalamos rezago a los 90 y congeladora a los 180.

Fundamento: En el texto consultado de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Sinaloa (última reforma: Decreto No. 30, P.O. No. 020 del 14 de febrero de 2025) no se halló un plazo en días o meses para dictaminar: el art. 42, fr. XVI, faculta a la Presidencia de la Mesa Directiva para requerir a las comisiones que dictaminen 'a la mayor brevedad', 'señalarles un día determinado' y, si no lo hacen, turnar el asunto a otra comisión 'con prevención de dictaminar en término breve'. No hay prórroga fija. El Congreso no publica un Reglamento interior aparte. Solo se pudo revisar hasta el art. 81, así que la parte del procedimiento legislativo no se verificó. Consultar la ley (se abre en otra pestaña)

Texto vigente consultado: última reforma publicada el 14 feb 2025.

Registramos cada dato a partir de la Gaceta y los documentos oficiales del Congreso. Si encuentras un error, escríbenos. ¿Qué tanto publica cada congreso? Consulta el índice de transparencia.

  • Aprobada

    El Pleno la aprobó o ya se publicó.

  • Dictaminada

    La comisión ya emitió dictamen; falta que el Pleno vote o que concluya el proceso.

  • En trámite

    Tiene 90 días naturales o menos desde su presentación y aún no se dictamina.

  • Sin dictamen (más de 90 días)

    Lleva más de 90 días naturales sin dictamen. Es momento de preguntar a la comisión.

  • En congeladora (más de 180 días)

    Lleva más de 180 días naturales sin dictamen: está detenida.

  • Rechazada o desechada

    El proceso terminó sin aprobación.

Pregunta a quien decide

Conoce quién integra cada comisión, qué iniciativas tiene pendientes y cómo contactarle.